ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"25" січня 2010 р. Справа № 2а-3210/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді - Басай О.В.
при секретарі П'ятковській М.В.
за участю:
представника позивача -Скробач Р.М.;
представника відповідача - не з"явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: ДПІ в Рогатинському районі Івано-Франківської області
до відповідача: Державного підприємства "Рогатинське лісове господарство
про стягнення податкового боргу в сумі 346743,75 грн.,-
ДПІ в Рогатинському районі Івано-Франківської області звернулася в суд із адміністративним позовом про стягнення з Державного підприємства "Рогатинське лісове господарство" податкового боргу в сумі 346743,75 грн.
Представник позивача в судовому засіданні подав заяву про уточнення позовних вимог. Просить стягнути за рахунок активів Державного підприємства "Рогатинське лісове господарство" податковий борг в сумі 346743,75 грн.
Представник відповідача в судові засідання не з"явився. Заперечення на адміністративний позов не направив.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що Державне підприємство „Рогатинське лісове господарство" діє на підставі Свідоцтва про державну реєстрацію від 13.07.1995 року (а.с.8).
Відповідно до довідки ДПІ в Рогатинському районі взято на облік як платник податків 24.07.1995 року №1026 (а.с.9).
ДП "Рогатинське лісове господарство" є суб'єктом підприємницької діяльності, на якого згідно з законом покладено обов'язок утримувати та сплачувати податки та інші платежі до бюджету та до державних цільових фондів.
ДПІ в Рогатинському районі Івано-Франківської області проведено документальну перевірку дотримання вимог законодавства про оподаткування, згідно якої встановлено, що відповідачем допущено несвоєчасну сплату обов"язкових платежів до бюджету, чим порушено п.п.5.3.1. п. 5.3. ст.5 Закону України "Про порядок погшення зобов"язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Так, ДПІ в Рогатинському районі на підставі п. 6.2 ст.6 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" направлено ДП "Рогатинське лісове господарство" першу податкову вимогу від 24.01.2006 року №1/118 та другу податкову вимогу від 1.03.2006року №2/197 на суму 6206,21 грн. (а.с.12).
Оскільки, станом на 23.11.2009 рік відповідачем не сплачено узгоджений податковий
борг, то за ДП „Рогатинське лісове господарство" за період з 28.04.2009 року по 23.11.2009рік рахується заборгованість по платежах до бюджету та інших державних цільових фондів в сумі 346 743,75 грн., а саме:
- податок з власників транспортних засобів (12021000) - 17073,74 грн.;
- комунальний податок (16010200)-2177,7 грн.;
- податок на додану вартість (14010100) - 165106,9 грн;
- податок на прибуток (11020100) - 4132,53 грн.;
- збір за забруднення навколишнього середовища (50080200) - 1534,55 грн.;
- земельний податок з юридичних осіб (13050100) - 1490,33 грн.;
- збір за спеціальне використання лісових ресурсів (13010100) - 155228 грн.;
З поданого відповідачем до ДПІ в Рогатинському районі розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №2716 від 02.03.2009 року вбачається, що відповідач є власником транспортних засобів і відповідно до Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" щодо нього встановлюється обов'язок сплачувати податок з власників транспортних засобів (а.с.13-14).
Відповідачем несвоєчасно було сплачено узгоджене податкове зобов'язання з податку з власників транспортних засобів, чим порушено ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". На підставі чого, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0001861700/0 від 24.04.2009р., яким зобов'язано відповідача сплатити 480 грн. штрафу (а.с.15).
Крім того, відповідачем не сплачено податок з власників транспортних засобів за III та IV квартали 2009р. в сумі 16468 грн., та пені в сумі 125,74 грн.
Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону №2181-111 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 23.11.2009 року становить 17073,74 грн.
Відповідно до норм Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР відповідач є платником податку на додану вартість.
ДП „Рогатинське лісове господарство" несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання, внаслідок чого ДПІ в Рогатинському районі Івано-Франківської області застосовано штрафні санкції згідно прийнятих податкових повідомлень рішень: №0004381500/0 від 05.06.2009року на суму 10107,87 грн., №0006431500/0 від 17.09.2009року на суму 2659.4 грн; №0007761500/0 від 12.10.2009року на суму 17425.63грн. (а.с.25,26,27)
Також відповідачем не сплачено задекларовані ним суми податку на додану вартість згідно декларацій: № 6921 від 20.05.2009р. - 8266 грн., № 7820 від 19.06.2009р. - 65111 грн., № 11656 від 21.08 2009р.-5329 грн.. № 12229 від 21.09.2009р. - 56 208 грн.(а.с.16-24).
Згідно пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону №2181-111 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Відповідно до пп. 16.1.1. п.16.1. ст. 16 Закону №2181-111 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Отже, заборгованість відповідача по податку на додану вартість станом на 23.11.2009 року становить 165 106,9 грн.
Крім того, відповідач по справі є платником комунального податку. Справляння даного податку регулюється статтею 15 Закону України від 25.06.91 р. N 1251-XII "Про систему оподаткування" та статтею 1 Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.93 р. N 56-93 "Про місцеві податки і збори". Так, комунальний податок є обов'язковим для встановлення сільськими, селищними та міськими радами за наявності об'єктів оподаткування або умов, з якими пов'язане запровадження цього податку.
Відповідачем подано розрахунок комунального податку за базовий податковий період: 1-ий квартал 2009р. становить 734,4 грн; 2-ий квартал 2009р. становить 714,грн; 3-ий квартал 2009р. становить 729,3 грн. (а.с.29,30,31).
Ззгідно пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Отже, заборгованість по комунальному податку відповідача станом на 23.11.2009 року становить 2177,7грн.
Відповідно до п. 2.1 ст.2 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року № 334/94-ВР суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами є платниками даного податку. Відповідачем - платником податку на прибуток, несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання (декларація з податку на прибуток №5594 10.05.2009 року та декларація з податку на прибуток №14737 10.11.2009року). внаслідок чого, до нього було застосовано штрафну санкцію та прийнято податкове повідомлення- рішення: №0003591500/0 на суму 1569,9 грн та податкове повідомлення-рішення №0007771500/0 на суму 2349.63 грн.(32-36).
Згідно пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону №2181-111 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Отже, заборгованість відповідача по сплаті податку на прибуток станом на 23.11.2009 року становить 4132,53 грн.
Відповідач по справі також є платником збору за забруднення навколишнього природного середовища. Відповідачем - платником збору за забруднення навколишнього природного середовища було несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання. Про що свідчить податковий розрахунок №4757 від 27.04.2009року; №9948 від 29.07.2009; №14243 від 02.11.2009року (а.с.37,38,39).
Внаслідок чого, ДПІ в Рогатинському районі Івано-Франківської області до нього було застосовано штрафну санкцію та прийнято податкове повідомлення рішення: №000317500/0 на суму 1,68грн, податкове повідомлення рішення: №0003161500/0 на суму 379,81грн та податкове повідомлення рішення: №0007171500/0 на суму 139,66грн. (а.с.40,41).
Узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у строки, визначені ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визнається сумою податкового боргу платника податків. Отже, заборгованість відповідача по збору за забруднення навколишнього природного середовища станом на 23.11.2009 року становить 1534,55 грн.
Відповідач по справі є платником лісового податку. Як вбачається з податкового розрахунку збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду №14687 від 09.11.2009 року відповідачем не сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання в розмірі 155228 грн. (а.с.42). Узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у строки, визначені ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визнається сумою податкового боргу платника податків. Отже, заборгованість відповідача по збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду станом на 23.11.2009 року становить 155228 грн.
Крім того, відповідач по справі є платником земельного податку. Згідно ст.206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Так, в ст. 2 Закону України "Про плату за землю'" від 03.07.1992р. №2535-ХП визначено, що власники земельних ділянок сплачують земельний податок. Тобто, на відповідача згідно з законом покладено обов'язок сплачувати земельний податок.
Відповідачем не сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання в сумі 1490,33грн., що підтверджується податковими розрахунками земельного податку №1436-1440; 1442; 1444-1453 (а.с.43-58).
Згідно пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону №2181-111 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Оскільки, відповідач не сплатив у встановлені законодавством терміни узгоджені суми податкових зобов'язаннь, станом на 23.11.2009р. за ним числиться борг по земельному податку в сумі 1490,33грн.
З метою погашення боргу ДПІ в Рогатинському районі було направлено рішення №6 від 03.04.2006року про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Станом на 23 листопада 2009 року жодних дій, щодо погашення податкової заборгованості не вчинено.
Положеннями п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов”язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п. 5.3.2. п.5.2.ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження.
Узгоджена сума податкового зобов”язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків ( п.п.5.4.1. п.5.4.ст.5 Закону).
Відповідно до п.п.3.1.1. ст.3 вказаного Закону, активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов”язань виключно за рішенням суду. Активами платника податків в розумінні п.п.1.7 ст.1 вказаного Закону є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7. ст.1 Закону) Податкове зобов”язання -це зобов”язання платника податків сплатити до бюджетів та державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Податковий борг в сумі 346743,75 грн. підтверджується: першою податковою вимогою від 24.01.2006 року №1/118 та другою податковою вимогою від 01.03.2006року №2/197 (а.с.12), розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №2716 від 02.03.2009 року (а.с.13-14), розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №2716 від 02.03.2009 року (а.с.13-14), податковим повідомленням-рішенням №0001861700/0 від 24.04.2009р. (а.с.15), податковими повідомленнями рішеннями №0004381500/0 від 05.06.2009року на суму 10107,87 грн., №0006431500/0 від 17.09.2009року на суму 2659.4 грн; №0007761500/0 від 12.10.2009року на суму 17425.63грн. (а.с.25,26,27), деклараціями: № 6921 від 20.05.2009р. , № 7820 від 19.06.2009р., № 11656 від 21.08 2009р., № 12229 від 21.09.2009р. (а.с.16-24), розрахунком комунального податку за базовий податковий період: 1-ий квартал 2009р., 2-ий квартал 2009р., 3-ий квартал 2009р. (а.с.29,30,31), деклараціями з податку на прибуток №5594 10.05.2009року та №14737 10.11.2009року, податковими повідомленнями рішеннями: №0003591500/0 на суму 1569,9 грн та №0007771500/0 на суму 2349.63 грн.(32-36), податковими розрахунками №4757 від 27.04.2009року; №9948 від 29.07.2009; №14243 від 02.11.2009року (а.с.37,38,39), податковими повідомленнями рішеннями: №000317500/0 на суму 1,68грн, №0003161500/0 на суму 379,81грн №0007171500/0 на суму 139,66грн. (а.с.40,41), податковим розрахунком збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду №14687 від 09.11.2009 року (а.с.42), податковими розрахунками земельного податку №1436-1440; 1442; 1444-1453 (а.с.43-58), довідкою ДПІ в Рогатинському районі Івано-Франківської області про податковий борг №11996/924-004 від 23.11.2009 року (а.с.11) та поясненнями представника позивача.
Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути за рахунок активів Державного підприємства "Рогатинське лісове господарство", 77000, вул.Галицька, 20, м.Рогатин, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 22192916 в доход Державного бюджету України податковий борг в сумі 346743,75 грн.
Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя /підпис/ О.В. Басай
Постанова складена в повному обсязі 29.01.2010року.