Справа № 2а-55/10/0770
Рядок статзвіту -2.33
код - 05
20 січня 2010 року м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Іршавської районної державної адміністрації до головного контролера - ревізора відділу контролю в АПК, сфері використання надр та екології КРУ в Закарпатській області Риба Галини Миронівни про визнання нечинною довідку зустрічної звірки № 07-08/65 від 14 жовтня 2009 року, -
Іршавська районна державна адміністрація звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного контролера - ревізора відділу контролю в АПК, сфері використання надр та екології КРУ в Закарпатській області Риба Галини Миронівни, якою просить:
1) визнати протиправною нечинною довідку зустрічної звірки № 07-08/65 від 14 жовтня 2009 року складену Риба Г.М.;
2) визнати протиправними дії головного контролера - ревізора відділу контролю в АПК, сфері використання надр та екології КРУ в Закарпатській області Риба Г.М. по незаконному заволодінню копіями розпоряджень Іршавської районної державної адміністрації.
Щодо вимоги позивача про визнання протиправною нечинною довідку зустрічної звірки № 07-08/65 від 14 жовтня 2009 року складену Риба Г.М..
Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (стаття 2 частина 1 КАС України). Відповідно до статті 17 частини 1 пункту 1 КАС України до компетенції адміністративних судів в тому числі, належать спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Оскаржена позивачем довідка зустрічної звірки № 07-08/65 від 14 жовтня 2009 року складена Рибою Г. М. не являється, в розумінні статті 17 частини 1 пункту 1 КАС України, рішенням суб'єкта владних повноважень (нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії), оскільки не породжує для позивача жодних правових наслідків, а лише фіксує результати звірки.
Компетенція адміністративних судів на розгляд таких справ в розумінні статті 17 КАС України не поширюється.
Щодо вимоги позивача про визнання протиправними дії головного контролера - ревізора відділу контролю в АПК, сфері використання надр та екології КРУ в Закарпатській області Риба Г.М. по незаконному заволодінню копіями розпоряджень Іршавської районної державної адміністрації.
Адміністративний позов подано з дотриманням статей 104-106 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 17, 106-107, 109, 160, 165 КАС України, суддя -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Іршавської районної державної адміністрації до головного контролера - ревізора відділу контролю в АПК, сфері використання надр та екології КРУ в Закарпатській області Риби Галини Миронівни в частині визнання протиправною нечинною довідку зустрічної звірки № 07-08/65 від 14 жовтня 2009 року складену Рибою Галиною Миронівною.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Іршавської районної державної адміністрації до головного контролера - ревізора відділу контролю в АПК, сфері використання надр та екології КРУ в Закарпатській області Риби Галини Миронівни в частині визнання протиправними дії головного контролера - ревізора відділу контролю в АПК, сфері використання надр та екології КРУ в Закарпатській області Риба Г.М. по незаконному заволодінню копіями розпоряджень Іршавської районної державної адміністрації.
Попереднє судове засідання провести 25 лютого 2010 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 30.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки (на звороті ухвали).
Копію адміністративного позову та доданих до нього документів надіслати відповідачеві.
Запропонувати відповідачеві в строк до 12 лютого 2010 року надати Закарпатському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та інші докази, які у нього є.
Справа буде розглянута суддею Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилком С.Є.
Ухвала в частині відмови у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала в частині відкриття провадження в адміністративній справі оскарженню не підлягає.
Суддя Гаврилко С.Є.