Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
21 грудня 2009 р. Справа № 2а-13642/09/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Постановлена у нарадчій кімнаті
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Наумової К.Г.
суддів Галатіной О.О.
Шальєвой В.А.
при секретарі судового засідання Мосєєвій О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду в м. Донецьку адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2 (м. Артемівськ)
до Міністерства внутрішніх справ України (м. Київ)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору з боку відповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим (м. Сімферополь)
про стягнення з МВС України на користь позивача грошового забезпечення за період з 01.04.2009 року по 18.08.2009 року у розмірі 37962,60 грн., стягнення з МВС України на користь позивача грошового забезпечення за період перебування у розпорядженні МВС України з 20.08.2009 року по день поновлення на посаді, виходячи з видів грошового забезпечення, наведених у цьому адміністративному позові, стягнення з МВС України на користь позивача грошового утримання у розмірі 59811,84 грн., -
за участю сторін
представник позивача: ОСОБА_4 за дов. від 09.02.2009
представник відповідача: Жиденко В.В. за дов. № 03/2009 від 19.03.2009 р.
представник третьої особи: не з'явився.
ОСОБА_2 (надалі -позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України (надалі КМУ), Міністерства внутрішніх справ України (надалі МВСУ), Луценка Юрія Віталійовича -Міністра внутрішніх справ України (надалі Міністр) та Державного казначейства України (надалі ДКУ), за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_7 (надалі третя особа) про скасування розпорядження КМУ від серпня 2009 року про звільнення позивача з посади заступника Міністра внутрішніх справ України -начальника Головного управління МВС України в АР Крим, скасування наказу Міністра від серпня 2009 року про звільнення позивача з посади заступника Міністра внутрішніх справ України -начальника Головного управління МВС України в АР Крим, скасування розпорядження КМУ від серпня 2009 року про призначення третьої особи на посаду заступника Міністра внутрішніх справ України -начальника Головного управління МВС України в АР Крим, скасування наказу Міністра від серпня 2009 року про призначення третьої особи на посаду заступника Міністра внутрішніх справ України -начальника Головного управління МВС України в АР Крим та поновлення позивача на посаді заступника Міністра внутрішніх справ України -начальника Головного управління МВС України в АР Крим.
Заявою про зміну позовних вимог від 12.11.2009 року (надійшла до суду 16.11.2009 р.) позивач змінив позовні вимоги та просить суд визнати бездіяльність Міністра, МВСУ в частині непоновлення позивача на посаді заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника Головного управління МВС України в Автономній Республіці Крим згідно Постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2008 року протиправною, визнати протиправними дії КМУ щодо звільнення позивача з посади заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника Головного управління МВС України в Автономній Республіці Крим та скасувати Розпорядження КМУ № 971-р від 19.08.2009 року, визнати протиправними дії Міністра щодо звільнення позивача з посади заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника Головного управління МВС України в Автономній Республіці Крим та скасувати наказ Міністра № 1989 о/с від 19.08.2009 року, поновити позивача на посаді заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника Головного управління МВС України в АР Крим, зобов'язати КМУ видати Розпорядження про поновлення позивача на посаді заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника Головного управління МВС України в АР Крим, зобов'язати Міністра видати наказ про поновлення позивача на посаді заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника Головного управління МВС України в АР Крим, зобов'язати Міністра та МВСУ забезпечити допуск позивача до виконання його попередніх обов'язків заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника Головного управління МВС України в АР Крим в порядку, передбаченому законодавством України, яке регулює порядок виконання судових рішень, стягнути з МВСУ на користь позивача грошове забезпечення за період з 01.04.2009 року по 18.08.2009 року у розмірі 37962,60 грн., стягнути з МВСУ на користь позивача грошове забезпечення за період перебування у розпорядженні МВС України з 20.08.2009 року по день поновлення на посаді, виходячи з видів грошового забезпечення, наведених у цьому адміністративному позові, стягнути з МВСУ на користь позивача грошове утримання у розмірі 59811,84 грн.
Ухвалою суду від 21.08.2009 р. відкрито провадження по справі.
Ухвалою від 07.12.2009 р. до участі у справі залучено у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача МВС України Головне управління МВС України в Автономній Республіці Крим.
Ухвалою суду від 07.12.2009 р. роз'єднано позовні вимоги та виділено в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_2 (м. Артемівськ) до Міністерства внутрішніх справ України (надалі МВСУ), за участю третьої осіб без самостійних вимог на предмет спору з боку відповідача Головного управління МВС України в Автономній Республіці Крим (м. Сімферополь) про стягнення з МВС України на користь позивача грошового забезпечення за період з 01.04.2009 року по 18.08.2009 року у розмірі 37962,60 грн., стягнення з МВС України на користь позивача грошового забезпечення за період перебування у розпорядженні МВС України з 20.08.2009 року по день поновлення на посаді, виходячи з видів грошового забезпечення, наведених у цьому адміністративному позові, стягнення з МВС України на користь позивача грошового утримання у розмірі 59811,84 грн.
Під час розгляду справи виникла необхідність у витребуванні у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим доказів, а саме: - грошовий атестат ОСОБА_2; - довідку про грошове забезпечення за посадою Заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника Головного управління МВС України в АР Крим за період з 01.04.2009 р. по цей час; - довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2, якщо б він перебував на посаді Заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника Головного управління МВС України в АР Крим з 01.04.2009 р.; - докази виплати ОСОБА_2 грошового забезпечення за період до 19.08.2009 р. та після 19.08.2009 р. (оригінали для огляду у судовому засіданні та належним чином завірені копії до матеріалів справи); - письмові пояснення щодо нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з 24.12.2007 р. по цей час, також витребувати у відповідача, Міністерства внутрішніх справ України, докази виплати позивачу грошового забезпечення за рішенням суду від 10.11.2008 р.
Статтею 71 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Керуючись статями 7-14, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати Головне управління Міністерство внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим надати суду наступні документи:
- грошовий атестат ОСОБА_2;
- довідку про грошове забезпечення за посадою Заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника Головного управління МВС України в АР Крим за період з 01.04.2009 р. по цей час;
- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2, якщо б він перебував на посаді Заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника Головного управління МВС України в АР Крим з 01.04.2009 р.;
- докази виплати грошового забезпечення за період до 19.08.2009 р. та після 19.08.2009 р. (оригінали для огляду у судовому засіданні та належним чином завірені копії до матеріалів справи);
- письмові пояснення щодо нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_2 за період з 24.12.2007 р. по цей час.
Зобов'язати Міністерства внутрішніх справ України оригінали для огляду у судовому засіданні та належним чином завірені копії доказів виплати позивачу грошового забезпечення за рішенням суду від 10.11.2008 р.
Попередити осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ст. 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом та про кримінальну відповідальність передбачену ст. 382 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Головуючий суддя К. Г. Наумова
Судді О.О. Галатіна
В.А. Шальєва