Провадження №3/760/7435/20
Справа №760/8846/20
02 жовтня 2020 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Ступак М.С., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Тищенка Ю.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці Держмитслужби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес відправлення № NP00000000940642NPI гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, -
До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0672/10000/20 від 11.03.2020 року, складений відносно відправника міжнародного експрес відправлення № NP00000000940642NPI гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.
З зазначеного протоколу вбачається, що 02.03.2020 року в зону діяльності Київської митниці Держмитслужби до сектору митного оформлення №2 митного поста "Київ-спеціалізований" м. Київ, вул. Салютна 2Б, надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом від 22.02.2020 NP00000000940642NPI та інвойсом від 22.02.2020 9632001520683477931000777710680633 на адресу гр. ОСОБА_3 , м. Київ, просп. Василя Порика, 13в , відділення №27, телефон НОМЕР_1 .
Згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі та інвойсі, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ), телефон НОМЕР_2 та згідно переліку мали містити " Boots" (Взуття) в кількості 1 штука, загальною вартістю 76,00 USD.
Однак, при митному огляді МЕВ 02.03.2020 встановлено, що вміст МЕВ від 22.02.2020 NP00000000940642NPI являє собою : Взуття жіноче арт. 11822002, 1460, black nappa - 1 пара. Взуття жіноче арт. 15265001, jadon. black polished smooth - 1 пара. Взуття арт. 11822003, black greasy - 2 пари. Взуття жіноче арт. 23866001, wincox. black polished smooth - 1 пара. Т/м Dr, Martens, інформація про кількість та вартість не відповідає міжнародному транспортному документу від 22.02.2020 NP00000000940642NPI та інвойсом від 22.02.2020 9632001520683477931000777710680633 в яких вказано "Boots" (Взуття) в кількості 1 штука, загальною вартістю 76,00 USD.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Відповідно до частини другої статті 196 Митного кодексу України заборонено до переміщення товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до статті 236 Митного кодексу України «Декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправлення, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню»
Згідно з пунктом 30 частини першої статті 4 Митного кодексу України міжнародний транспортний документ - це номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення.
Враховуючи всі викладені обставини, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей ( найменування, кількість та вартість) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.
По даному факту 11 березня 2020 року відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) складено протокол про порушення митних правил № 0672/10000/20 за ознаками порушення митних правил, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України.
Предмет правопорушення - взуття жіноче арт. 15265001, jadon, black polished smooth. Т/м Dr. Martens - 1 пара, вартістю 4 672,10 грн., взуття жіноче арт. 11822002, 1460, black nappa. Т/м Dr. Martens - 1 пара, вартістю 3 073,75 грн., взуття арт. 11822003, black greasy. Т/м Dr. Martens - 1 пара, вартістю 2 581,95 грн., взуття жіноче арт. 23866001, wincox. black polished smooth. Т/м Dr. Martens - 1 пара, вартістю 4 180,30 грн., вилучений та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8А.
Представник Київської митниці Держмитслужби Тищенко Ю.В. у судовому засіданні складений протокол №0672/10000/20 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.
Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Диспозицією ст. 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.
Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Відповідно до ст. 236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Таким чином, відповідно до вимог ст.ст. 234, 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Відповідно до ч.1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Частиною 4 ст. 266 Митного кодексу України встановлено, що «у разі самостійного декларування товарів декларантом, передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант».
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення митного огляду товару, що знаходився у міжнародному експрес відправленні, яке переміщувалось з США до України, за МЕВ від 22.02.2020 NP00000000940642NPI, встановлено наявність незадекларованого товару: Взуття жіноче арт. 11822002, 1460, black nappa - 1 пара. Взуття жіноче арт. 15265001, jadon. black polished smooth - 1 пара. Взуття арт. 11822003, black greasy - 2 пари. Взуття жіноче арт. 23866001, wincox. black polished smooth - 1 пара. Т/м Dr, Martens , інформація про кількість та вартість не відповідає міжнародному транспортному документу від 22.02.2020 NP00000000940642NPI та інвойсом від 22.02.2020 9632001520683477931000777710680633 в яких вказано " Boots" (Взуття) в кількості 1 штука, загальною вартістю 76,00 USD.
Також, встановлено, що згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі від 22.02.2020 NP00000000940642NPI та інвойсі від 22.02.2020 NP00000000940642NPI, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ).
З аналізу вищевикладеного вбачається, що за встановленою формою у міжнародному транспортному документі, а саме у міжнародному експрес відправленні, яке переміщувалось з США до України, за міжнародним транспортним документом - МЕВ від 22.02.2020 NP00000000940642NPI та інвойсом від 22.02.2020 NP00000000940642NPI гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не заявлено точні та достовірні відомості (найменування, кількість та вартість) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Оцінюючи матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та винуватість останньої у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 0672/10000/19 від 11.03.2020 року, міжнародними транспортними документами, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, службовою запискою.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
Відповідно до санкції ст. 472 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.
З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) слід визнати винною у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн.
Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 187, 248, 268, 460, 472, 527-529 Митного кодексу України, -
Гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 14 508 (чотирнадцять тисяч п'ятсот вісім) грн. 10 коп.
Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил - взуття жіноче арт. 15265001, jadon, black polished smooth. Т/м Dr. Martens - 1 пара, вартістю 4 672,10 грн., взуття жіноче арт. 11822002, 1460, black nappa. Т/м Dr. Martens - 1 пара, вартістю 3 073,75 грн., взуття арт. 11822003, black greasy. Т/м Dr. Martens - 1 пара, вартістю 2 581,95 грн., взуття жіноче арт. 23866001, wincox. black polished smooth. Т/м Dr. Martens - 1 пара, вартістю 4 180,30 грн., що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0672/10000/20 від 11 березня 2020 року.
Стягнути з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О.М. Букіна