вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"31" серпня 2020 р. м. Київ Справа № 911/677/20
Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Грегут", Київська обл., Фастівський р-н., смт. Кожанка
до Приватного підприємства "Сіта", Київська обл., м. Біла Церква,
про визнання постійного права користування земельною ділянкою
Секретар судового засідання Мамчур А.О.
За участю представників:
від позивача: Мочинський А.Р. (орд. серії КС № 489191 від 04.02.2020 р.);
від відповідача: не з'явився.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Грегут" (позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовною заявою до Приватного підприємства "Сіта" про визнання права постійного користування на земельну ділянку площею 5,5250 га, цільове призначення: іншого сількогосподарського призначення, код 01.13, на якій знаходиться цілісний майновий комплекс в смт. Кожанка Фастівського району Київської області по вулиці Скрипака, буд. 1 зазначений за планом під літерою "А".
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що між позивачем та відповідачем укладено договір купівлі-продажу від 14.01.2009 р. цілісного майнового комплексу в смт. Кожанка Фастівського району Київської області по вулиці Скрипака, буд. 1, зазначений за планом під літерою "А" (зареєстрований приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу Київської області за № 89). Вказаний майновий комплекс розташований на земельній ділянці площею 5,5250 га (кадастровий номер 3224955600:01:004:0096). Дана земельна ділянка була в постійному користуванні у первинного власника - Закритого акціонерного товариства "Фастівський комбінат хлібопродуктів" відповідно до Державного Акта на право постійного користування землею № 8-4 від 01.11.2000 р. За твердженням позивача, загальна площа нежитлових приміщень, що входять до складу цілісного майнового комплексу, відповідно до технічних паспортів складає 5630 кв. м. при цьому, відповідно до земельних норм та враховуючи цільове призначення нежитлових будівель, для обслуговування та ефективного використання приміщень цілісного майнового комплексу та впровадження комплексного сільськогосподарського виробництва йому необхідна земельна ділянка площею 5,525 га (кадастровий номер 3224955600:01:004:0096). З огляду на зазначене, позивач, посилаючись на ст.ст. 120, 152 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України просить визнати за ТОВ "Грегут" право постійного користування на земельну ділянку площею 5,5250 га, на якій знаходиться цілісний майновий комплекс в смт. Кожанка Фастівського району Київської області по вулиці Скрипака, буд. 1 зазначений за планом під літерою "А".
12.05.2020 р. на адресу електронної пошти господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі учасника справи, в якому він просить суд розглянути справу № 911/677/20 без участі його представника за наявними в матеріалах справи документами на розгляд суду.
Ухвалою господарського суду Київської області від 22.07.2020 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.07.2020 р.
Представник позивача у підготовчі засідання 14.05.2020 р., 22.07.2020 р. не з'явився, а у підготовчих засіданнях 26.05.2020 р., 11.06.2020 р., 07.07.2020 р. та у судових засіданнях 28.07.2020 р. та 31.08.2020 р. позов підтримав.
Представник відповідача у підготовчі засідання 14.05.2020 р., 26.05.2020 р., 11.06.2020 р., 07.07.2020 р., 22.07.2020 р. та судові засідання 28.07.2020 р. та 31.08.2020 р. не з'явився, відзив до суду не надав, хоча про час, дату та місце судових засідань відповідач був належним чином повідомлений, що підтверджується поштовими поверненнями рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень № 0103273016493, № 0103273370017, № 0103273367989, № 0103273653728, № 0103274003271, № 0103274472239, № 0103274222917. Як вже зазначалося, на адресу електронної пошти господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі учасника справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд
Рішенням Кожанської селищної ради народних депутатів від 01.11.2000 р. № 8-4 Закритому акціонерному товариству «Фастівський комбінат Хлібопродуктів», як землекористувачу ділянка якого знаходиться на території смт. Кожанка, надано у постійне користування 5,525 га землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для виробничої діяльності, про що 08.12.2000 р. Кожанською селищною радою народних депутатів землекористувачу видано Акт на право постійного користування землею, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 4.
12.06.2007 р. між Закритим акціонерним товариством «Фастівський комбінат хлібопродуктів» (продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Проект Майстер» (покупець) було укладено договір купівлі-продажу майнового комплексу, відповідно до якого Закрите акціонерне товариство «Фастівський комбінат хлібопродуктів» зобов'язалось передати у власність, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Проект Майстер» зобов'язалось прийняти належний продавцю на праві колективної власності цілісний майновий комплекс, що знаходиться за адресою смт. Кожанка, Фастівський район, вул. Скрипака буд. № 1, Київської області і сплатити за нього грошову суму в розмірі та на умовах, встановлених цим договором.
Відчужуваний майновий комплекс належить продавцю на праві свідоцтва про право власності на цілісний майновий комплекс від 05.12.2000 р., виданого Кожанською селищною радою Київської області на підставі рішення селищної ради № 6 від 09.08.2000 р. Право власності на майновий комплекс зареєстроване за продавцем у Фастівському бюро технічної інвентаризації 05.12.2000 р. в реєстровій книзі № 1 за номером 92.
Майновий комплекс складається з наступних приміщень:
- адмінбудівля, загальною площею 219,1 кв.м., зазначена на плані під № 1;
- кузня, загальною площею 66,7 кв.м., зазначена на плані під № 2
- склад-гараж, загальною площею 398,5 кв.м., зазначений на плані під № 3-4;
- сіносховище, загальною площею 609,1 кв.м., зазначене на плані під № 5
- котельня, загальною площею 56,0 кв.м., зазначена на плані під № 6;
- дизельня, загальною площею 33,9 кв.м., зазначена на плані під № 7;
- свинарник, загальною площею 4174,9 кв.м., зазначений на плані під № 8;
- вагова, загальною площею 39,8 кв.м., зазначена на плані під № 9;
- електрощитова, загальною площею 32,5 кв.м., зазначена на плані під № 10;
- службове приміщення, зазначене на плані під № 11;
- водонапірна башта, зазначена на плані за № 12;
- водонапірна башта, зазначена на плані за № 13;
- приміщення охорони, зазначене на плані за № 14;
- льох, зазначений на плані за № 15.
Вказаний договір посвідчений нотаріально приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Міхірьовою О.А. та зареєстрований в реєстрі за № 975.
ЗАТ «Фастівський комбінат хлібопродуктів» передало, а ТОВ «Проект Майстер» прийняло на праві власності цілісний майновий комплекс, що знаходиться за адресою смт. Кожанка, Фастівський район, вул. Скрипака буд. № 1, Київської області, що підтверджується копією акта прийому-передачі до договору купівлі-продажу від 12.06.2007 р., який є додатком № 1 до вказаного договору.
03.08.2007 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «Проект Майстер» (продавець) та Приватним підприємством "Сіта" (покупець) було укладено договір купівлі-продажу майнового комплексу, відповідно до п. 1 якого Товариство з обмеженою відповідальністю «Проект Майстер» зобов'язалось передати у власність, а Приватне підприємство "Сіта" зобов'язалось прийняти, належний продавцю на праві приватної власності Цілісний майновий комплекс, що знаходиться за адресою смт. Кожанка, Фастівський район, вул. Скрипака буд. № 1, Київської області і сплатити за нього грошову суму в розмірі та на умовах, встановлених цим договором.
Згідно з п. 2 договору відчужуваний майновий комплекс належить продавцю на підставі договору купівлі-продажу майнового комплексу від 12.06.2007 р., посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Міхірьовою О.А. за реєстровим № 975, правочин № 2147418 зареєстровано в державному реєстрі правочинів 12.06.2007 р., витяг 4124875. Право власності на майновий комплекс зареєстроване за продавцем у Фастівському міжміському бюро технічної інвентаризації 18.06.2007 р.
На підставі вказаного договору Комунальним підприємством Київської обласної ради «Фастівське міжміське бюро технічної інвентаризації» за реєстраційним номером 6100393 за ПП "Сіта" зареєстровано право приватної власності на цілісний майновий комплекс, номер запису 92 в книзі 1, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 17881136 від 26.02.2008 р.
14.01.2009 р. між Приватним підприємством "Сіта" (продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Грегут" (покупець) було укладено договір купівлі-продажу, відповідно до п.п. 1.1 якого Приватне підприємство "Сіта" зобов'язалось передати, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Грегут" зобов'язалось прийняти майно: цілісний майновий комплекс, розташований в смт. Кожанка Фастівського району Київської області по вулиці Скрипака будинок під № 1, зазначений за планом під літерою «А», який складається з наступних приміщень:
- адмінбудівля, загальною площею 219,1 кв.м., зазначена за планом під № 1;
- кузня, загальною площею 66,7 кв.м., зазначена за планом під № 2;
- склад-гараж, загальною площею 398,5 кв.м., зазначені за планом під № 3-4;
- сіносховище, загальною площею 609,1 кв.м., зазначене за планом під № 5;
- котельня, загальною площею 56,0 кв.м., зазначена за планом під № 6;
- дизельня, загальною площею 33,9 кв.м., зазначена за планом під № 7;
- свинарник, загальною площею 4174,9 кв.м., зазначений за планом під № 8;
- вагова, загальною площею 39,8 кв.м., зазначена за планом під № 9;
- електрощитова, загальною площею 32,5 кв.м., зазначена за планом під № 10;
- службове приміщення, зазначене за планом під № 11;
- водонапірна башта, зазначена за планом за № 12;
- водонапірна башта, зазначена за планом за № 13;
- приміщення охорони, зазначене за планом за № 14;
- льох, зазначене за планом за № 15.
Також пунктом 1.2 договору встановлено, що земельна ділянка, на якій розташоване нерухоме майно, не перебуває у власності ПрАТ «Сіта», згідно довідки № 1329/08, виданої 10.12.2008 р. Фастівським районним відділом № 32 Київської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах».
Вказаний договір посвідчений нотаріально приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу Київської області Дуднік І.В. та зареєстрований в реєстрі за № 89.
На підставі вказаного договору Комунальним підприємством Київської обласної ради «Фастівське міжміське бюро технічної інвентаризації» за реєстраційним номером 6100393 за ТОВ «Грегут» зареєстровано право приватної власності на цілісний майновий комплекс, номер запису 92 в книзі 1, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 22042348 від 03.03.2009 р.
На замовлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Грегут», на підставі угоди на розроблення технічної документації № 16-04/5 від 16.04.2013 р. сертифікованим інженером - землевпорядником ФОП Іваницькою Н.П. було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка розташована за адресою: смт. Кожанка, вул. Скрипака, 1 в межах Кожанської селищної ради, Фастівського району, Київської області. Цільове призначення земельної ділянки - для іншого сільськогосподарського призначення (під цілісним майновим комплексом).
Як вбачається з пояснювальної записки, що міститься в технічній документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) під існуючим цілісним майновим комплексом ТОВ «Грегут», копія якої додана до матеріалів справи, місцеположення кутів зовнішньої межі землекористування встановлено в натурі по їх положенню на місцевості в присутності представника землекористувача і погодженню з суміжними землекористувачами, про що складено акт, проведено обмір земельної ділянки, площа якої становить 5,5250 га. На базі даних складений кадастровий план земельної ділянки.
На кадастровому плані земельної ділянки з кадастровим номером 3224955600:01:004:0096 зазначено опис меж земельної ділянки з описом суміжних землевласників і землекористувачів, поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками по межах земельної ділянки, межі угідь та зон обмежень щодо використання земельної ділянки.
Згідно з кадастровим планом площа земельної ділянки становить 5,5250 га.
Отже, вказаною технічною документацією встановлено межі земельної ділянки в натурі та визначено її площу.
25.09.2013 р. вказана інформація про земельну ділянку внесена до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Фастівському району Київської області Остапчук А.С., про що на технічній документації вчинений запис.
Частиною 1 ст. 79-1 Земельного кодексу України встановлено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.
Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі (ч. 3 вказаної статті).
Відповідно до ч. 4 ст. 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.
Відтак, земельна ділянка, яка розташована в смт. Кожанка, вул. Скрипака, 1 в межах Кожанської селищної ради, Фастівського району, Київської області, якій присвоєно кадастровий номер 3224955600:01:004:0096, є сформованою.
Листом від 22.01.2020 р. ТОВ «Грегут» звернулось до ПП «Сіта», в якому, посилаючись на те, що для ефективного використання приміщень та впровадження комплесного с/г виробництва необхідно оформити постійне користування земельної ділянки, просило вжити відповідних заходів щодо оформлення передачі земельної ділянки площею 5,5250 га кадастровий номер 3224955600:01:004:0096, розташованої в смт. Кожанка Фастівського району Київської області по вулиці Скрипака, 1, у постійне користування ТОВ «Грегут».
Листом № 29/1 від 29.01.2020 р. ПП «Сіта» повідомило ТОВ «Грегут» про те, що право власності або користування в тому числі право постійного користування на земельну ділянку площею 5,520 га кадастровий номер 3224955600:01:004:0096, на якій розміщено майновий комплекс ПП «Сіта» не переоформлювалося. З огляду на зазначене, ПП «Сіта» радило ТОВ «Грегут» звернутися до суду з метою врегулювання правовідносин, пов'язаних з оформленням права користування землею.
Посилаючись на те, що належний позивачу майновий комплекс розташований на земельній ділянці площею 5,5250 га (кадастровий номер 3224955600:01:004:0096), при цьому, відповідно до земельних норм, та враховуючи цільове призначення нежитлових будівель, для обслуговування та ефективного використання приміщень цілісного майнового комплексу та впровадження комплексного сільськогосподарського виробництва йому необхідна земельна ділянка площею 5,525 га (кадастровий номер 3224955600:01:004:0096), а іншого шляху як звернутися до суду для отримання права постійного користування вказаною земельною ділянкою не має, то позивач, посилаючись на ст.ст. 120, 152 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України просить визнати за ТОВ "Грегут" право постійного користування на земельну ділянку площею 5,5250 га, що знаходиться за адресою: смт. Кожанка, вул. Скрипака, 1 в межах Кожанської селищної ради, Фастівського району, Київської області.
Згідно з ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Пунктом а частини 3 ст. 152 Земельного кодексу України, зокрема, встановлено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав.
Згідно з ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Отже, стаття 15 ЦК України визначає об'єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов'язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.
Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 45 Господарського процесуального кодексу України позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Таким чином, позивач у даній справі, по перше, має довести, що він є особою, у постійному користуванні якої знаходиться вказана земельна ділянка, а по друге, надати докази вчинення відповідачем дій, які можуть бути розцінені як невизнання чи оспорювання права позивача постійного користування земельною ділянкою.
Звертаючись до ПП «Сіта» з листом від 22.01.2020 р., в якому ТОВ «Грегут» просило вжити відповідних заходів щодо оформлення передачі земельної ділянки площею 5,5250 га кадастровий номер 3224955600:01:004:0096, позивач навіть не зазначив яких самих заходів має вжити відповідач для оформлення передачі вказаної земельної ділянки позивачу.
З листа № 29/1 від 29.01.2020 р. ПП «Сіта» взагалі не вбачається, що ПП «Сіта» не визнає або визнає права позивача на зазначену земельну ділянку.
Звертаючись з даним позовом, позивач вказує, що даний позов подано для отримання права постійного користування, тоді як правовий механізм ст. 152 ЗК України та ст. 15 ЦК України направлений на захист вже існуючого права.
Отже, з позову не вбачається яке саме право позивача підлягає захисту.
Статтею 14 Конституції України встановлено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.
Відповідно до ч. 2 ст. 377 ЦК України в редакції станом на 03.03.2009 р., яка діяла на час набуття позивачем права власності на нерухоме майно, якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.
Згідно з ч. 2 ст. 120 ЗК України в редакції станом на 03.03.2009 р., якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.
Частиною 5 ст. 120 ЗК України (у вказаній редакції) встановлено, що при переході права власності на будівлю або споруду до громадян або юридичних осіб, які не можуть мати у власності земельні ділянки, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташована будівля чи споруда.
Отже, чинне на час виникнення спірних правовідносин земельне та цивільне законодавство імперативно передбачало перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об'єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у правилах статті 120 ЗК України, статті 377 ЦК України, інших положеннях законодавства.
Однак, передбачений законодавцем принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди не знаходить належного втілення у нормах, які регулюють перехід прав на земельну ділянку при переході права власності на споруду, яка на ній розташована, коли такий об'єкт нерухомого майна знаходиться на земельній ділянці, що перебуває на праві постійного користування, адже стаття 92 ЗК України обмежує коло осіб, які можуть бути постійними користувачами земельних ділянок.
Вказана правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2018 р. у справі № 910/18560/16.
Згідно з ч. 2 ст. 92 ЗК України в редакції станом на 03.03.2009 р. права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають:
а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності;
б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації;
в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності.
Частиною 2 ст. 92 Земельного кодексу України встановлено, що права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають:
а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності;
б) громадські організації осіб з інвалідністю України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації;
в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності;
г) публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування";
ґ) заклади освіти незалежно від форми власності;
д) співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку;
е) оператор газотранспортної системи та оператор системи передачі.
Отже, позивач у справі не є особою, яка може бути постійним користувачем земельної ділянки, як станом на час виникнення права власності на цілісний майновий комплекс, так і на даний час.
Особа, яка набула право власності на об'єкт нерухомості, розташований у межах земельної ділянки, якою користувався попередній власник нерухомого майна, набуває право вимагати оформлення на своє ім'я документів на користування земельною ділянкою або частиною земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування об'єкта нерухомості розташованого на ній.
Враховуючи викладене, судом не встановлено наявності права позивача яке потребує захисту, а отже позов є необґрунтованим, недоведеним та таким, що задоволенню не підлягає.
Судові витрати відповідно до ст.ст. 123, 129 ГПК України покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 123, 129, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Грегут" до Приватного підприємства "Сіта" про визнання права постійного користування на земельну ділянку площею 5,5250 га, цільове призначення: іншого сількогосподарського призначення, код 01.13, на якій знаходиться цілісний майновий комплекс в смт. Кожанка Фастівського району Київської області по вулиці Скрипака, буд. 1 зазначений за планом під літерою "А" відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
У той же час згідно пункту 17.5 Перехідних Положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повний текст рішення складено 19.10.2020 р.
Суддя О.О. Рябцева