Господарський суд Рівненської області
вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
16 жовтня 2020 р. м. Рівне
Справа № 918/977/20
Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви Громадської організації "Християнська організація ветеранів" (33028, м. Рівне, вул. Гетьмана Мазепи, буд. 4а/6а, оф. 303)
до Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12-А),
Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12-А)
про визнання надання згоди на проведення невід'ємних поліпшень
У жовтні 2020 року Громадська організація "Християнська організація ветеранів" звернулася до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради, Рівненської міської ради про визнання надання згоди на проведення невід'ємних поліпшень.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 12 грудня 2019 року між Управлінням комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради та Громадською організацією "Християнська організація ветеранів" укладено договір оренди нерухомого майна (нежитлового приміщення), що належить територіальній громаді м. Рівного, № 554-б. Відповідно до п. 6.2. даного договору орендар має право з письмового дозволу орендодавця та балансоутримувача вносити зміни до складу орендованого приміщення (підвалу), проводити його реконструкцію, технічне переоcнащення. 10 січня 2020 року позивач звернувся до Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради із заявою щодо надання дозволу на проведення невід'ємних поліпшень в орендованому приміщенні. 26 серпня 2020 року відповідно до Розпорядження Рівненського міського голови за № 644-р позивачу відмовлено у погодженні клопотання орендаря про здійснення невід'ємних поліпшень у нежитлових приміщеннях за адресою: м. Рівне, вул. Шевченка, 45, площею 143,6 кв.м. у зв'язку з отриманням орендарем майна без проведення аукціону або конкурсу. Відповідно листом від 02.09.2020 р. за № 08-568 Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради відмовило позивачу у наданні згоди на проведення невід'ємних поліпшень. Відмова у проведенні невід'ємних поліпшень ґрунтувалася на положенні частини 6 статті 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 03.10.2019 р. № 157-ІХ та пункту 158 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою КМУ від 03.06.2020 р. № 483 "Деякі питання оренди державного та комунального майна". Як зазначає позивач, жодних обмежень чи заборон щодо здійснення невід'ємних поліпшень орендарями, які уклали договір оренди без проведення конкурсу Закон України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 р. № 2269-ХІІ не передбачив. На думку позивача, відповідачі відмовляючи Громадській організації "Християнська організація ветеранів" у погодженні здійснення невід'ємних поліпшень орендованого майна неправильно застосували положення Закону № 157-ІХ від 03.10.2019 р. до правовідносин, що регулюються нормами, які діяли на час виникнення правовідносин оренди.
Дослідивши подані матеріали позовної заяви, суд визнав їх такими, що відповідають вимогам статей 162, 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 3 статті 12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Приймаючи до уваги категорію справи, обсяг та характер спірних правовідносин, суд згідно з частиною 3 статті 247 ГПК України дійшов висновку про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.
У вступній частині позовної заяви позивачем зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради.
Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що майно, передане в оренду за Договором оренди № 554-б нерухомого майна (нежитлового приміщення), що належить територіальній громаді м. Рівного, від 12 грудня 2019 року, перебуває на балансі Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.
Керуючись ст. ст. 12, 50, 120, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "16" листопада 2020 р. на 10:00 год.
4. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 16.
5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:
- Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради (33013, м. Рівне, вул. Шевченка, 45).
6. Запропонувати відповідачам у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду відзив на позов з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України.
7. Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України.
8. Запропонувати відповідачам у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України.
9. Третій особі надати пояснення щодо позову з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України.
10. Позивачу надати суду до 13 листопада 2020 року Акт прийому-передачі майна згідно п. 2.1. Договору оренди № 554-б нерухомого майна (нежитлового приміщення), що належить територіальній громаді м. Рівного, від 12 грудня 2019 року.
11. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
12. При направленні у підготовче засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
13. Звернути увагу сторін, що подання доказів здійснюється в порядку, передбаченому ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
14. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.
Ухвала згідно частини 2 статті 235 ГПК України підписана та набрала законної сили 16 жовтня 2020 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Політика Н.А.
Віддруковано 5 примірників:
1 - до справи;
2 - позивачу (33028, м. Рівне, вул. Гетьмана Мазепи, буд. 4а/6а, оф. 303);
3 - відповідачу-1 (33028, м. Рівне, вул. соборна, 12-А);
4 - відповідачу-2 (33028, м. Рівне, вул. соборна, 12-А);
5 - третій особі (33013, м. Рівне, вул. Шевченка, 45).