про передачу справи
13 жовтня 2020 року Справа № 915/272/20
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е. М. при секретарі судового засідання Степановій І. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Міністерства оборони України, пр-т Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168 (код ЄДРПОУ 00034022)
до відповідача Фізичної особи-підприємця Василенко Світлани Олександрівни, АДРЕСА_1 (ІПН НОМЕР_1 )
про стягнення коштів в сумі 6 295 326, 47 грн.
Представники сторін у судове засідання не з'явились.
До господарського суду Миколаївської області звернулось Міністерство оборони України з позовною заявою про стягнення з відповідача Фізичної особи-підприємця Василенко Світлани Олександрівни штрафних санкцій у розмірі 6 295 326, 47 грн. за порушення умов договору від 15.01.2018 року № 286/2/18/5.
Підставою позову позивачем зазначено обставини щодо неналежного виконання відповідачем умов договору № 286/2/18/5 від 15.01.2018 року на закупівлю продуктів харчування та сушених продуктів різних (1589) (продукти харчування (каталог продуктів харчування) за каталогом продуктів харчування для особового складу військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах), а саме: зобов'язань щодо поставки товару у строки, визначені договором, внаслідок чого позивачем нараховано відповідачу штрафні санкції. Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст. 193, 218 ГК України, ст. 11, 509, 526, 610, 612 ЦК України та умовами договору.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 16.03.2020 року позовну заяву Міністерства оборони України (вх. № 3057/20 від 10.03.2020 року) до відповідача Фізичної особи-підприємця Василенко Світлани Олександрівни про стягнення коштів в сумі 6 295 326, 47 грн. залишено без руху.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 31.03.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження без зазначення дати підготовчого засідання. Встановлено, що про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у цій справі, а також про строки подачі заяв по суті спору (ст. 161 ГПК України) учасники справи будуть повідомлені додатково ухвалою суду.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 27.07.2020 року призначено підготовче засідання по справі на 10.09.2020 року.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 10.09.2020 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 13.10.2020 року.
Сторони явку повноважних представників в підготовче засідання 13.10.2020 року не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (том 2, арк. 21, 22).
12.10.2020 року до господарського суду Миколаївської області від позивача Міністерства оборони України, засобом електронного зв'язку, надійшло клопотання (вх. № ЕП: 12791/20), в якому позивач, посилаючись на ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, просить суд матеріали справи № 915/272/20 за позовом Міністерства оборони України про стягнення з ФОП Василенко Світлани Олександрівни штрафних санкцій у розмірі 6 295 326, 47 грн. за порушення умов договору від 05.10.2018 № 286/2/18/5 передати до господарського суду Одеської області для розгляду спору по суті в межах справи № 916/1686/20 про неплатоспроможність ФОП Василенко Світлани Олександрівни.
Клопотання мотивоване тим, що в господарському суді Одеської області відкрито щодо відповідача (ФОП Василенко С. О.) провадження у господарській справі № 916/1686/20 про неплатоспроможність, введено процедуру реструктуризації боргів боржника, введено мораторій на задоволення вимог кредитора.
Крім того, позивач зазначає про зміну відповідачем ФОП Василенко С. О. адреси місця знаходження в ЄДРЮОФОПГФ, а саме: 65023, м. Одеса, вул. Льва Толстого, 7.
Розглянувши подане клопотання, судом встановлено наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою господарського суду Одеської області від 27.08.2020 року у справі № 916/1686/20 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність відкрито провадження у справі про неплатоспроможність Фізичної особи-підприємця Василенко Світлани Олександрівни, введено процедуру реструктуризації боргів, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів (том 2, арк. 34-35).
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження або позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 6 ст. 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.
Відповідно до ч. 9 ст. 30 ГПК України справи, передбачені пунктами 8 та 9 частини першої статті 20 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням боржника.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 ГПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку господарського судочинства, розглядаються місцевими господарськими судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою та третьою цієї статті.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до 1, 2 ст. 15 Закону України «Про судоустрій та статус судді» справи в судах розглядаються суддею одноособово, а у випадках, визначених процесуальним законом, - колегією суддів, а також за участю присяжних. Суддя, який розглядає справу одноособово, діє як суд.
Кодекс України з процедур банкрутства від 18 жовтня 2018 року № 2597-VIII набрав чинності 21.04.2019 та введено в дію 21.10.2019.
Абз. 1 пункту 4 "Прикінцевих та перехідних положень" цього Кодексу встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
Відповідно до ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства для цілей цього Кодексу терміни вживаються в такому значенні:
- боржник - юридична особа або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, неспроможна виконати свої грошові зобов'язання, строк виконання яких настав;
- грошове зобов'язання - зобов'язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобов'язань належать також зобов'язання щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; зобов'язання, що виникають внаслідок неможливості виконання зобов'язань за договорами зберігання, підряду, найму (оренди), ренти тощо та які мають бути виражені у грошових одиницях. До складу грошових зобов'язань боржника, у тому числі зобов'язань щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов'язання, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров'ю громадян, зобов'язання з виплати авторської винагороди, зобов'язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі. Склад і розмір грошових зобов'язань, у тому числі розмір заборгованості за передані товари, виконані роботи і надані послуги, сума кредитів з урахуванням відсотків, які зобов'язаний сплатити боржник, визначаються на день подання до господарського суду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, якщо інше не встановлено цим Кодексом. При поданні заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство розмір грошових зобов'язань визначається на день подання до господарського суду такої заяви.
Відповідно до ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.
Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.
Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.
У разі якщо відповідачем у такому спорі є суб'єкт владних повноважень, суд керується принципом офіційного з'ясування всіх обставин у справі та вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи.
Матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.
Законодавець захищає не лише права банкрута, а й права інших осіб, які мають вимоги до банкрута.
Захист таких осіб полягає у тому, що інші суди, незалежно від юрисдикції, які розглядали справи за позовами до відповідача, щодо якого відкрито провадження у справі про банкрутство після відкриття провадження в інших справах, не закривають таке провадження, а передають справу до належного суду для розгляду по суті. При цьому таким належним судом є виключно суд господарської юрисдикції, який відкрив справу про банкрутство відповідача.
Таке урегулювання процедури розгляду спорів до відповідача, щодо якого відкрито провадження у справі про банкрутство, встановлює зрозумілу і справедливу процедуру закінчення розгляду справи належним судом, дотримання принципу визначення юрисдикції справи та підсудності спорів одному господарському суду, який акумулює усі вимоги до відповідача, щодо якого порушено процедуру банкрутства.
Таким чином, з огляду на положення законодавства України, чинного на момент розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду, законодавець вкотре підкреслив, що розгляд всіх майнових спорів, стороною в яких є боржник у справі про банкрутство, повинен відбуватися саме і виключно господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи (постанова Великої Палати Верховного Суду від 15.01.2020 року по справі № 607/6254/15-ц).
Враховуючи вищевикладене, за приписами ч. 3 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.
Таким чином, оскільки в межах даної господарської справи № 915/272/20 стороною (відповідачем) виступає Фізична особа-підприємець Василенко Світлана Олександрівна, стосовно якої господарським судом Одеської області відкрито провадження у справі про неплатоспроможність (справа № 916/1686/20), суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та передачу справи № 915/272/20 до господарського суду Одеської області для її розгляду в межах справи № 916/1686/20 про неплатоспроможність Фізичної особи-підприємця Василенко Світлани Олександрівни.
Керуючись ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 232-235, 254-257 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Передати матеріали справи № 915/272/20 за позовом Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022) до відповідача Фізичної особи-підприємця Василенко Світлани Олександрівни (ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення коштів в сумі 6 295 326, 47 грн. до господарського суду Одеської області (проспект Шевченка, 29, Одеса, Одеська область, 65119) для розгляду спору по суті в межах справи № 916/1686/20 про неплатоспроможність Фізичної особи-підприємця Василенко Світлани Олександрівни.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтями 255, 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ “Перехідні положення” Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено та підписано 16.10.2020 року
Суддя Е. М. Олейняш