12.10.2020 Справа №914/1261/20
За первісним позовом:Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», м. Львів
до відповідача:Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго», м. Львів
про:стягнення боргу, інфляційних втрат, 3% річних, пені та компенсації
за зустрічним позовом:Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго», м. Львів
до відповідача:Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», м. Львів
про:про визнання договору реструктуризації №557/20 від 24.07.2020р. укладеним
Суддя - Крупник Р.В. Секретар - Пришляк Ю.М.-В.
Представники сторін:
від АТ «ОГРС «Львівгаз»:Білоус К.В. - представник
від ЛКП «Залізничне теплоенерго»:Посікіра Р.Р. - представник
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ЛКП «Залізничнетеплоенерго», Львівської міської ради про солідарне стягнення боргу, інфляційних втрат, 3% річних, пені та компенсації.
Ухвалою від 02.06.2020р. суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, розгляд справи ухвалив здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 22.06.2020р.
Ухвалою від 22.06.2020р. суд відклав підготовче засідання на 06.07.2020р.
Ухвалою від 06.07.2020р. суд прийняв до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову, з урахуванням змінених вимог ухвалив вважати, що учасниками (сторонами) в даній справі є: позивач: АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» та відповідач: ЛКП «Залізничнетеплоенерго», відклав підготовче засідання на 20.08.2020р.
У підготовчому засіданні 20.08.2020р. судом було оголошено перерву до 07.09.2020р.
Ухвалою від 07.09.2020р. суд прийняв зустрічну позовну заяву ЛКП «Залізничнетеплоенерго» до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання договору реструктуризації №557/20 від 24.07.2020р. укладеним, до спільного розгляду з первісним позовом АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ЛКП «Залізничнетеплоенерго» про стягнення боргу,інфляційних втрат, 3% річних, пені та компенсаціїу справі №914/1261/20; підготовче засідання відклав на 17.09.2020р.
У підготовчому засіданні 17.09.2020р. суд оголосив перерву до 28.09.2020р.
Ухвалою від 28.09.2020р. суд викликав АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» у підготовче засідання, відкладене на 12.10.2020р.
Представник позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним) у підготовче засідання 12.10.2020р. з'явився.
Представник відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним) у підготовче засідання 12.10.2020р. з'явився, просив суд задовольнити раніше подане клопотання про зупинення провадження у справі (вх. №1564/20 від 06.07.2020р.).
Клопотання про зупинення провадження у справі ЛКП «Залізничнетеплоенерго» обґрунтовує тим, що предметом позову у справі, зокрема, є вимога про стягнення 3265670,20 грн. компенсації, яка обґрунтовується наявністю підстав згідно п. 3 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ та пп. 8 та п. 7.4. публічного договору приєднання на розподіл природного газу (за несвоєчасну та/або неповну оплату послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу). Право вимоги на вказану компенсацію у АТ «ОГРС «Львівгаз» виникло із прийняттям НКРЕКП постанови №2080 від 07.10.2019р. про внесення змін до Кодексу ГРМ та положень договору на розподіл природного газу. Станом на день укладення між сторонами договору первісний позивач не мав права на розрахунок і вимогу подібних компенсацій, а відтак внесення подібних змін регулятором ринку до Кодексу ГРМ та до умов публічних договорів суперечить Конституції України, так і ЦК України, ГК України, Закону України «Про ринок природного газу», оскільки є втручанням у приватно - правові відносини суб'єктів господарювання, суперечить ієрархії нормативно-правових актів, встановлює подвійну відповідальність за одне і теж порушення та дискримінує споживача природного газу, як учасника відповідного ринку.
Водночас, у провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №640/6243/20 за позовом ТОВ «Земля і Воля» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови від 07.10.2019р. №2080, яка передбачає новий порядок розрахунків за договором розподілу природного газу.
Із врахуванням наведеного, відповідач за первісним позовом вважає, що є необхідність зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №640/6243/20, так як у разі задоволення позову у справі №640/6243/20 у АТ «ОГРС «Львівгаз» не буде права вимоги про стягнення компенсації з ЛКП «Залізничнетеплоенерго».
Позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним) проти задоволення клопотання про зупинення провадження заперечив, оскільки згідно пп. 8 п. 7.4. укладеного між сторонами договору, споживач зобов'язується на вимогу оператора ГРМ у десятиденний строк сплатити операторові ГРМ компенсацію за порушення, які передбачені п. 3 глави 7 розділу VI Кодексу ГРС. Так, п. 3 глави 7 розділу VI Кодексу, якщо внаслідок несвоєчасної та/або неповної оплати послуг за договором розподілу природного газу оператор ГРМ не здійснив припинення (обмеження) розподілу природного газу споживачу-боржнику через відмову в доступі до об'єкта споживача або на письмову вимогу оператора ГРМ споживач самостійно не обмежив чи не припинив споживання (відбір) природного газу з ГРМ, оператор ГРМ має право вимагати від споживача, окрім оплати послуги розподілу природного газу, сплати компенсації.За змістом п. 1.13 постанови Пленуму ВГСУ №14 від 17.12.2013р., грошове зобов'язання, передбачене договором, не може бути припинене у зв'язку з втратою чинності нормативно-правовим актом, згідно з яким було проведено нарахування розміру такого зобов'язання за договором, якщо відповідний нормативно-правовий акт був чинним на момент укладення договору й виникнення у сторін прав та обов'язків. Пунктом 12.2. типового договору передбачено, що якщо в установленому порядку регулятором будуть внесені зміни до редакції типового договору розподілу природного газу, оператор ГРМ зобов'язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше, ніж за 10 днів до набрання чинності, крім випадків, для яких цим договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.
Зміни були опубліковані на сайті АТ «Львівгаз». Отже, навіть задоволення позову у справі №640/6243/20 не може припинити грошові зобов'язання відповідача перед позивачем, тому відсутні будь-які підстави для зупинення провадження у справі.
Заслухавши пояснення представників сторін, детально ознайомившись з наявними матеріалами справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Звертаючись до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі до набрання законною силою рішенням у справі №640/6243/20, заявником не було належним чином обґрунтовано об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до закінчення розгляду вказаної вище адміністративної справи, а тому подане клопотання суд вважає безпідставним.
Крім цього, про безпідставність поданого клопотання свідчить також те, що згідно ч. 2 ст. 265 КАСУ, нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
Керуючись ст.ст. 227, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. У задоволенні клопотання ЛКП «Залізничнетеплоенерго» про зупинення провадження у справі №914/1261/20 до закінчення розгляду справи №640/6243/20 за позовом ТОВ «Земля і Воля» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови від 07.10.2019р. №2080 - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України.
Повний текст ухвали складено та підписано 16.10.2020р.
Суддя Р.В. Крупник