Справа № 826/7616/17
13 жовтня 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Сорочка Є.О.,
суддів Коротких А.Ю.,
Федотова І.В.,
за участю секретаря с/з Грисюк Г.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Тера» про зупинення провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Тера» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Тера» до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішень,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом визнання протиправним та скасування рішення від 01.06.2017 та податкового повідомлення-рішення №0002021407 від 20.03.2017.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2020 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, провадження за якою було відкрите ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року.
Приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції вказував, що якщо обсяг операцій з одним контрагентом-нерезидентом перевищує 5 млн гривень та у разі включення держави (території) цього нерезидента до переліку держав (територій), затвердженого Кабінетом Міністрів України, такі господарські операції є контрольованими, а інформація про них підлягає включенню до звіту про контрольовані операції
Суд вказав, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.12.2013 №1042-р «Про затвердження переліку держав (територій), у яких ставки податку на прибуток (корпоративний податок) на 5 і більше відсоткових пунктів нижчі, ніж в Україні» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.05.2015 №449-р, Швейцарська Конфедерація включена до переліку держав у період з 01.09.2013 по 15.09.2015.
У зв'язку із цим, пославшись на правові позиції Верховного Суду, висловлені у постановах від 27 лютого 2018 року у справі № 802/1853/16-а, від 20 лютого 2018 року у справі № 820/6318/16, суд першої інстанції погодився з висновком відповідача про те, що інформація про операції позивача із нерезидентами CNH International S.A. (Швейцарська Конфедерація) підлягає включенню до звіту про контрольовані операції за звітний 2015 рік, проте, позивач не виконав свого обов'язку із відображення інформації про вказані операції у звіті.
Позиція ж позивача ґрунтується на тому, що Швейцарську Конфедерацію включно до відповідного переліку держав незаконно.
Так, позивач звернув увагу на те, що Верховний Суд у справі №826/12668/17 дійшов висновку про можливість відступу від правових позицій Верховного Суду, висловлених у справах за подібними правовідносинами №№810/868/17, 803/1779/16, 826/18737/16, 810/335/18, 819/1933/17 щодо питання правомірності застосування до платників податків штрафних санкцій за неподання Звіту про контрольовані операції, які мали місце протягом звітного 2015 року, після виключення Швейцарської Конфедерації з Переліку держав (територій), які відповідають критеріям, установленим для контрольованих операцій.
У зв'язку із цим, 10 червня 2020 року Верховним Судом у справі №826/12668/17 прийнято ухвалу, якою вирішено передати справу на розгляд судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов'язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з метою вирішення питання щодо можливості відступу від правових позицій Верховного Суду, висловлених у наведених вище справах.
З цих підстав, позивачем в апеляційній скарзі було заявлене клопотання про зупинення провадження у справі.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
За таких обставин, враховуючи, що Верховний Суд вирішив відступити від своїх попередніх правових позицій щодо застосування норм матеріального права, які підлягають застосуванню у даній справі, оскільки відсутнє відповідне рішення судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів, інших обов'язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду станом на час прийняття цієї узвали, то колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням палати, об'єднаної палати, Великої Палати Верховного Суду по справі №826/12668/17.
Керуючись статтями 34, 236, 321, 325, 328 КАС, суд
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Тера» про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Тера» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Тера» до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішень до набрання законної сили рішенням палати, об'єднаної палати, Великої Палати Верховного Суду по справі №826/12668/17.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Є.О. Сорочко
Суддя А.Ю. Коротких
Суддя І.В. Федотов
Повний текст ухвали складений 15.10.2020.