Справа № 640/16871/19
"13" жовтня 2020 р. м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Федотова І.В. та суддів Єгорової Н.М., Чаку Є.В., вирішуючи питання про призначення до розгляду апеляційної скарги Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2020 р. у справі за адміністративним позовом Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками до Державної регуляторної служби України, третя особа - Комунальне підприємство "Зеленодольський міський водоканал" про скасування розпорядження №90 від 19.07.2019,
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Апеляційна скарга Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками містить клопотання про розгляд справи за участю їх представника.
Відповідно до ч. 2 ст. 311 КАС України підставою для розгляду справи в іншому порядку, ніж передбачений ч. 1 ст. 311 КАС України, є висновок суду про необхідність її розгляду у судовому засіданні.
Разом з тим, саме по собі клопотання сторони про розгляд справи за її участю, яка відповідно до закону може розглядатися в порядку письмового провадження, не є достатньою підставою для призначення її до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Такий висновок відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 27 серпня 2019 року у справі № 826/7244/18, відповідно до якої бажання сторін у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, висловлені ними в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення справи до розгляду з викликом її учасників.
З доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені ст. 306 КАС України та є підстави, передбачені п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України для призначення справи до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307, 311 КАС України, колегія суддів -
У задоволені клопотання Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про розгляд справи у відкритому судовому засіданні за участі їх представника - відмовити.
Призначити справу за адміністративним позовом Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками до Державної регуляторної служби України, третя особа - Комунальне підприємство "Зеленодольський міський водоканал" про скасування розпорядження №90 від 19.07.2019 до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з "24" листопада 2020 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач:
Судді: