П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 жовтня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/176/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Турецької І. О.,
суддів - Стас Л. В., Шеметенко Л. П.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження та клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2020 року у справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2020 року позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі задоволено.
Не погоджуючись з даним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору, у зв'язку зі складним фінансовим станом.
Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції вважає, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з такого.
До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору (п.1 ч.5 ст.296 КАС України).
Відповідно до ч.1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон №3674), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону №3674).
Вказана норма Закону №3674 кореспондується зі ст.133 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Аналіз викладених норм свідчить про те, що підставою для відстрочення сплати судового збору є, зокрема, майновий стан заявника - фізичної особи.
ОСОБА_1 , звертаючись до суду апеляційної інстанції з клопотанням про відстрочення сплати судового збору, зазначає лише про складний фінансовий стан та саме з цієї підстави просить задовольнити вказане клопотання.
Проте, до вказаного клопотання апелянтом не надано жодних доказів, яким суд міг би надати оцінку щодо майнового стану апелянта.
Вимоги щодо надання особою документів про скрутний матеріальний стан, з метою звільнення (відстрочення) від сплати судового збору, містяться в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 року (справа № П/9901/841/18, провадження № 11-164заі19).
Колегія суддів зазначає, що документами, які підтверджують фінансовий стан заявника, зокрема, можуть бути:
- довідка з пенсійного органу про суми виплаченої пенсії за попередній календарний 2019 рік;
- довідка з органу ДФС про відсутність інших доходів за попередній календарний рік, тобто за 2019 рік.
Суд апеляційної інстанції також зазначає, що апелянтом не надано також доказів, що на нього розповсюджуються інші підстави, перелічені у ч.1 ст.8 Закону №3674.
Вирішуючи питання щодо розміру сплати судового збору, суд виходить з такого.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є суб'єктом владних повноважень, звернувся до суду з даним позовом у січні 2020 року в якому заявив вимогу майнового характеру ціна якої становить 606 057,23 грн.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674), ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:
- за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року складає 2102 грн.
Отже, враховуючи вищевикладене та те, що позов майнового характеру, ціна якого становить 606 057,23 грн., апелянт при подачі апеляційної скарги повинен був сплатити судовий збір, який складає 13 636,28 грн. (606 057,23 грн. х 1,5 % = 9 090,85 грн. х 150 % = 13 636,28 грн.).
Таким чином, для розгляду апеляційної скарги, апелянту необхідно сплатити судовий збір у сумі 13 636,28 грн. (тринадцять тисяч шістсот тридцять шість грн. 28 коп.) на зазначений рахунок:
Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101/
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923
Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО)899998
Рахунок отримувачаUA058999980313181206081015008
Код класифікації доходів бюджету22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)»
Відомча ознака:« 81» (Апеляційні адміністративні суди)
Призначення платежу *_____ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом_________ (ПІБ чи назва установи).
та надати оригінал квитанції до суду апеляційної інстанції або надати клопотання про відстрочення сплати судового збору з наданням належних доказів щодо підстав такого відстрочення.
За правилами ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).
Відповідно до положень ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 133, 169, 296, 298 КАС України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2020 року - відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2020 року - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги - 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення зазначеного недоліку, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута апелянту.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Доповідач - суддя І. О. Турецька
суддя Л. В. Стас
суддя Л. П. Шеметенко