16 жовтня 2020 року м. Київ 367/6708/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства Ірпінської міської ради "Муніципальна варта", Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Ірпінського міського суду Київської області з позовом до Комунального підприємства Ірпінської міської ради "Муніципальна варта", Ірпінської міської ради Київської області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Комунального підприємства Ірпінської міської ради "Муніципальна варта" та Ірпінської міської ради Київської області по врученню ОСОБА_1 припису для демонтажу його агітаційних банерів, які розміщені на паркані небудови за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати Комунальне підприємство Ірпінської міської ради "Муніципальна варта" та Ірпінську міську раду Київської області до кінця виборчої кампанії утриматись від демонтажу агітаційних банерів ОСОБА_1 , які розміщені на паркані орендованої ним земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 13.10.2020 адміністративну справу №367/6708/20 передано на розгляд Київського окружного адміністративного суду на підставі пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України.
16 жовтня 2020 року о 15 год. 25 хв. матеріали адміністративної справи №367/6708/20 надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані судді Лиска І.Г.
Відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, дана справа належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін з урахуванням особливостей провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, які порушують законодавство про вибори та референдум, які встановленні статтями 273, 275 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає, що прийняте рішення за результатами розгляду даної справи може вплинути на права та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "Кооперативний-Альянс", ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а тому суд дійшов висновку про необхідність залучення вказаних осіб до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від позивача та відповідачів.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 80, 171, 243, 248, 256, 257-262, 273, 275 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства Ірпінської міської ради "Муніципальна варта", Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю "Кооперативний-Альянс", ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
3. Зобов'язати позивача не пізніше 23:00 год. 16 жовтня 2020 року вручити (направити засобами електронного зв'язку) залученим третім особам копії позовних заяв з додатками, а також подати до суду докази такого вручення (направлення).
4. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін суддею Лиска І.Г.
5. Призначити судовий розгляд справи по суті в судовому засіданні на 17 жовтня 2020 року о 12:00 год. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
6. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
7. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву до 11:00 год. 17 жовтня 2020 року.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
8. Запропонувати третім особам до 11:00 год. 17 жовтня 2020 року надати суду письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо заявлених позовних вимог або відзиву.
9. Витребувати докази за власною ініціативою:
від позивача:
- докази оренди земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ;
від відповідачів:
- належним чином засвідчені копії усіх документів, які були враховані під час винесення припису від 13.10.2020 №370/20 для демонтажу агітаційних банерів, які розміщені на паркані за адресою: АДРЕСА_1 .
Витребувані документи надати суду до 11:00 год. 17 жовтня 2020 року безпосередньо до канцелярії суду.
10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
11. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачам й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.
12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
13. Невідкладно повідомити комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лиска І.Г.