про залишення позовної заяви без руху
15 жовтня 2020 року справа № 580/4439/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
12.10.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (далі - відповідач 1), Міністерства соціальної політики України (далі - відповідач 2), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача 2 по перерахуванню коштів відповідачу 1 в розмірах менших ніж визначені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018 (3393/18) для виплати позивачу у 2020 році разової грошової допомоги до 5 травня;
- зобов'язати відповідача 2 перерахувати відповідачу 1 кошти у розмірі, визначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018 (3393/18) для виплати позивачу у 2020 році разової грошової допомоги до 5 травня;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;
- стягнути з відповідача 1 на користь позивача недоплачену разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік у сумі 9464 грн.
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання директора Відповідача 1 подати у місячний строк з часу набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв'язку з наявними в ній недоліками.
Згідно пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, серед іншого:
-зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так, прохальна частина позовної заяви містить вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності Міністерства соціальної політики України по перерахуванню коштів Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в розмірах менших ніж визначені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018 (3393/18) для виплати позивачу у 2020 році разової грошової допомоги до 5 травня, а також зобов'язання Міністерства соціальної політики України перерахувати Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат кошти у розмірі, визначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018 (3393/18) для виплати позивачу у 2020 році разової грошової допомоги до 5 травня.
Позивач у позові вказує що про порушення його прав йому стало відомо 07.07.2020р. із відповіді Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради №01-307/18-5/01-11.
З аналізу вказаної відповіді вбачається, що Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради повідомлено позивача, що одноразова грошова допомога до 5 травня Департаментом соціальної політики Черкаської міської ради не здійснюється та зазначено, що вказану виплату здійснює Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
Разом з тим, суд зазначає, що позивачем не додано до суду жодних обгрунтувань та доказів на підтвердження обгрунтувань щодо допущення Міністерством соціальної політики України оскаржуваної бездіяльності по перерахуванню коштів до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в розмірах менших ніж визначені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» саме щодо позивача.
З урахуванням зазначеного, суд звертає увагу позивача на необхідність приведення позовної заяви у відповідність до вимог пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України шляхом зазначення викладу обставин та надання до суду відповідних доказів, якими позивач обґрунтовує вищевказані вимоги.
Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:
- нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали, викладених у її мотивувальній частині.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.А. Білоноженко