про залишення позовної заяви без руху
12 жовтня 2020 року справа № 580/4236/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії,
30.09.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (далі - відповідач), в якій просив:
- визнати протиправною відмову від 07.02.2020р. Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації щодо видачі ОСОБА_1 , пенсіонерці, особі з інвалідністю 1 групи, мешканці м. Звенигородка, посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи 1 категорії;
- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації видати позивачу посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи 1 категорії.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв'язку з наявними в ній недоліками.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Предметом розгляду в даній справі є правомірність прийняття відповідачем рішення від 07.02.2020р., оформлене протоколом №1 про відмову позивачу у заміні посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії на посвідчення нового зразка.
Разом з тим, даний позов позивачем подано до суду 25.09.2020р., при цьому до адміністративного позову позивачем не додано доказів про дату отримання нею або дату коли позивач дізналася про прийняття відповідачем спірного рішення.
З даного приводу суд зазначає, що позивачем не дотримано при зверненні з даним позовом вимог ч. 4 ст. 161 КАС України - не подано до суду доказів про дату отримання або дату коли позивач дізналася про прийняття відповідачем спірного рішення.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:
- доказів щодо дати отримання позивачем або дати коли позивач дізналася про прийняття відповідачем рішення від 07.02.2020р., оформлене протоколом №1.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.А. Білоноженко