16 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/486/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні заяву Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення.
встановив:
Публічне акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі - відповідач), у якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 10.12.2018 року № 0004874709.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 р. у задоволенні позову відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020 р. апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» - задоволено частково. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року - скасовано та прийняте нове, яким адміністративний позов Акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» - задоволено частково. Визнано протиправним та скасуване податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДФС від 10.12.2018 року №0004874709 в частині застосування до Акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» за затримку реєстрації податкових накладних штрафу у розмірі 1 544 462,01 грн. В іншій частині позовних вимог - відмлено. Сягнуто з Офісу великих платників податків ДФС (ЄДРПОУ 39440996) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль» (ЄДРПОУ 00131771) сплачений за подання адміністративного позову та апеляційної скарги по даній справі №540/486/19 судовий збір у загальному розмірі 47863,38 грн.
21.09.2020 р. позивачу виданий виконавчий лист по справі №937 2020 р.
07.10.2020 року позивач звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у якій просить замінити боржника у виконавчому листі №937 на Офіс великих платників податків Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 43141471, 04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, 11г).
Ухвалою суду від 08.10.2020 р. заяву про заміну боржника у виконавчому листі призначено до розгляду у судовому засіданні 16.10.2020 р. о 09:00 год.
Будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви сторони в судове засідання не з'явились. Позивач подав до суду клопотання у якому просив розгляд заяви здійснювати без його участі.
Приписами ч.2 ст.379 КАС України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути заява про заміну боржника у виконавчому листі в порядку письмового провадження.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до постанови КМУ від 19.06.2019 р. №537 “Про утворення територіальних органів ДПС” деякі територіальні органи Державної фіскальної служби реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Зокрема, Офіс великих платників податків ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДПС.
Також, згідно п.4 зазначеної Постанови, визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з п.2 цієї Постанови.
Відповідно до п.1,4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Оскільки, позивач звернувся до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про заміну боржника у виконавчому листі правонаступником.
Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі №937 2020р. від 21.09.2020 року з Офісу великих платників податків ДФС на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471, 04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, 11г).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Г.М. Морська