ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/10531/18
провадження № 6-а/753/25/20
"05" жовтня 2020 р.
Дарницький районний суд м. Києва в складі
головуючого судді Колесника О.М.
при секретарі Литвин Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів реагування стосовно невиконання судового рішення,
Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 09.01.2018 позовні вимоги ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області задоволено. Визнано протиправним та скасувано рішення XVIII сесії VII скликання Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 10 жовтня 2017 року №774-XVIII-VII «Про відмову у наданні земельної ділянки громадянину ОСОБА_1 . Зобов'язано Пухівську сільську раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 0,40 га в селі Пухівка Броварського району Київської області згідно з графічним матеріалом в порядку і спосіб, передбачений статтею 118 Земельного Кодексу України.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 03.07.2018 клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів судового контролю у адміністративній справі №753/21690/17 за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення задоволено. Зобов'язано Пухівську сільську раду Броварського району Київської області подати у 30-денний строк з дня отримання даної ухвали звіт про виконання постанови Дарницького районного суду м. Києва від 09 січня 2018 року у адміністративній справі №753/21690/17.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 10.03.2020 заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів реагування стосовно невиконання судового рішення задоволено. Накладено на Пухівську сільську раду Броварського району Київської області штраф у розмірі 40540,00 грн.. Стягнуто з Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_1 половину суми штрафу у розмірі 20270,00 грн. Стягнуто з Пухівської сільської ради Броварського району Київської області на користь до державного бюджету України половину суми штрафу у розмірі 20270,00 грн.
У вересні 2020 року ОСОБА_1 подав до суду заяву про вжиття заходів реагування у зв'язку з повторним невиконанням Пухівською сільською радою Броварського району Київської області рішення суду і неподанням звіту про його виконання.
Сторони у судове засідання не з'явились, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином. Будь-яких заяв чи клопотань від останніх до суду не надходило.
Відповідно до ч. 4 ст. 382 КАСУ питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Таким чином, після набрання рішенням законної сили його юридична сила прирівнюється до сили закону у правовідносинах між сторонами.
Починаючи з 09.01.2018 Пухівська сільська рада Броварського району Київської області не виконує рішення суду.
Приписами частин 2 та 3 статті 382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
У даному випадку під поняттям «керівник суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення» треба розуміти колегіальний орган, тому заходи реагування щодо невиконання рішення суду стосуються Пухівської сільської ради Броварського району Київської області.
Пунктом 7 статті 382 КАС України передбачено, що сплата штрафу не звільняє від обов'язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов'язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.
Оцінюючи належність, допустимість, а також достатній зв'язок доказів у їх сукупності, зважаючи на те, що відповідач вимоги постанови Дарницького районного суду м. Києва від 09 січня 2018 року не виконав та повторно не подав звіт про виконання даного рішення суду, а також враховуючи тривалість невиконання рішення суду, суд вважає необхідним накласти на Пухівську сільську раду Броварського району Київської області штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 81080,00 грн. (2027*40 = 81080).
На підставі викладеного, керуючись ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Накласти на Пухівську сільську раду Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363946, місцезнаходження юридичної особи: 07413, Київська область, село Пухівка, вул. Центральна, будинок 118 А) штраф у розмірі 81080,00 грн.
Стягнути з Пухівської сільської ради Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363946, місцезнаходження юридичної особи: 07413, Київська область, село Пухівка, вул. Центральна, будинок 118 А) на користь ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) половину суми штрафу у розмірі 40540,00 грн.
Стягнути з Пухівської сільської ради Броварського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363946, місцезнаходження юридичної особи: 07413, Київська область, село Пухівка, вул. Центральна, будинок 118 А) на користь до державного бюджету України половину суми штрафу у розмірі 40540,00 грн.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідної ухвали.
Суддя : О.М. Колесник