Справа № 405/2273/20
1-кс/405/1148/20
15 жовтня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов'язати прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначив, що прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури безпідставно не внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 127, ст. 382 КК України згідно його заяви, яка була направлена до прокуратури Кропивницьким апеляційний судом.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити, вказав, що до цього часу відомостей про внесенні його заяви до ЄРДР йому не відомі. Крім цього, вказав про можливість розгляд скарги за відсутності його представника.
Прокурор заперечувала проти задоволення скарги.
Вивчивши скаргу та додатні до неї матеріали, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Встановлено, що 02.03.2020 за вих №11-кп/4809/10/20 Кропивницьким апеляційний судом направлено до прокуратури Кіровоградської області заяву ОСОБА_3 , в якій останній вказує про застосування до нього насильства.
Зі змісту заяви ОСОБА_3 вбачається, що відносно нього було застосовано насильство певними особами, яких він боїться вказувати у заяві, а тому просить невідкладно провести йому судово-медичне обстеження.
Листом від 14.04.2020 №16-2638-16 прокуратурою Кіровоградської області надано ОСОБА_3 відповідь, в якій вказали, адміністрацією Кропивницького слідчого ізолятора його доставлено до КЗ «Обласне бюро СМЕ» та проведено судово-медичну експертизу, в ході якої будь-яких тілесних ушкоджень не виявлено. Протягом 2020 року будь-яких заяв чи скарг від ОСОБА_3 з приводу нанесення йому тілесних ушкоджень, не надходило.
Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесені.
Відповідно до ч.1, 4, 7 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Тобто, вказане свідчить, що прокурор наділений правом самостійно вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після чого зобов'язаний своєю постановою визначити підслідність кримінального правопорушення та передати наявні у нього матеріали до визначеного ним органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Досліджена в судовому засіданні заява про злочин ОСОБА_3 , містить достатні відомості для її внесення до ЄРДР.
Згідно з ч. 6 ст. 206 КПК України якщо під час будь-якого судового засідання особа заявляє про застосування до неї насильства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі (орган державної влади, державна установа, яким законом надано право здійснювати тримання під вартою осіб), слідчий суддя зобов'язаний зафіксувати таку заяву або прийняти від особи письмову заяву та:
1) забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження особи;
2) доручити відповідному органу досудового розслідування провести дослідження фактів, викладених в заяві особи;
3) вжити необхідних заходів для забезпечення безпеки особи згідно із законодавством.
Згідно з п. 2.2 Інструкції про проведення судово-медичної експертизи N 6 від 17.01.1995 судово-медична експертиза проводиться згідно з постановою особи, що проводить дізнання, слідчого, прокурора, судді, а також за ухвалою суду.
З вказаних обствин експертиза може бути призначена та проведена виключно на підставі постанови дізнавача, слідчого, прокурора, ухвали слідчого судді/суду. Вказані процесуальні рішення можуть бути винесені виключно в межах кримінального провадження. Отже, обставини, які викладені в заяві ОСОБА_3 , в тому числі і проведення судово-медичної експертизи, повинні перевірятись та проводитись виключно в межах кримінального провадження.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що прокурор в порушення вимог ст. 214 КПК України не вніс відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 до ЄРДР, а тому наявні підстави для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 369-372 КПК України,
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, які вказані в заяві ОСОБА_3 від 02.03.2020, яку отримано прокуратурою Кіровоградської області 13.03.2020 за вх.№88-157-17.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту її проголошення.
Слідчий суддя
Ленінського районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_5