12.10.2020 Єдиний унікальний № 371/698/20
Миронівський районний суд Київської області
ЄУН 371/ 698 /20
Провадження № 3/371/ 287 /20
12 жовтня 2020 року м. Миронівка
Суддя Миронівського районного суду Київської області Поліщук А.С., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення від 19 липня 2020 року серії ДПР18 № 4357613, складений за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення водія НОМЕР_1 видане Миронівським РЕВ при УДАІ ГУ МВС у Київській області 11 квітня 2006 року, працюючого у СПД « ОСОБА_2 », проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , та додані до протоколу матеріали,
19 липня 2020 року поліцейським СРПП 1 Миронівського ВП ГУ НП України в Київській області капралом поліції Петросяном Р.І. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 435761 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо вчинення ОСОБА_1 19 липня 2020 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, суддя приходить до висновку, що справа підлягає закриттю, зважаючи на наступне.
Відповідно до протоколу, 19 липня 2020 року громадянин ОСОБА_1 в місті Миронівка по вулиці Благовіщенська керував автомобілем «HONDA CIVIC» номерний знак НОМЕР_2 в стані алкогольного сп'яніння, за що ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність.
Частино 1 ст. 130 КУпАП, у редакції чинній станом на 19 липня 2020 року не передбачає адміністративної відповідальності водіїв, які керують наземними транспортними засобами у стані алкогольного сп'яніння.
Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є вирішення справи в точній відповідності із законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення.
Вищезазначений протокол про адміністративне правопорушення не містить даних про те, що ОСОБА_1 керував річковими, морськими або маломірними суднами в стані алкогольного, за що ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
В своєму рішенні від 29 червня 2010 року №17-рп/2010 Конституційний Суд України зазначив, що одним із елементів верховенства права є принцип правової визначеності, у якому стверджується, що обмеження основних прав людини та громадянина і втілення цих обмежень на практиці допустиме лише за умови забезпечення передбачуваності застосування правових норм, встановлюваних такими обмеженнями. Тобто обмеження будь-якого права повинне базуватися на критеріях, які дадуть змогу особі відокремлювати правомірну поведінку від протиправної, передбачати юридичні наслідки своєї поведінки.
Частиною 1 ст. 277 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про накладення адміністративного стягнення чи про закриття справи.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутність події адміністративного правопорушення.
Оцінюючи протокол про адміністративне правопорушення, у якому відсутні дані про вчинення ОСОБА_1 19 липня 2020 року адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, з огляду на норми ст. ст. 7, 247 КУпАП, суддя приходить до висновку, про відсутність 19 липня 2020 року події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Таким чином, по закінченню п'ятнадцятиденного терміну суддя як посадова особа, уповноважена ст. 221 КУпАП на розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, зобов'язаний винести постанову про накладення адміністративного стягнення або постанову про закриття справи.
Оскільки накласти стягнення не можливо у зв'язку із вищенаведеними обставинами, то суддя приходить до висновку про необхідність винесення постанови про закриття справи.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 7, 130, 221,245, 247, 252, 254 - 256, 268, 277-279, 283-285, 287-289 КУпАП, -
1.Справу про вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 19 липня 2020 року серії ДПР18 № 435761 - закрити у зв'язку із відсутністю події адміністративного правопорушення.
2.Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Миронівський районний суд Київської області.
3.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя підпис А.С. Поліщук
Суддя А.С. Поліщук