Справа № 364/764/20
Провадження № 3-в/364/9/20
16.10.2020 р. суддя Володарського районного суду Київської області Макаренко Л. А., за участю:
представника Володарського районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Коротун І.М.,
прокурор та адміністративний правопорушник ОСОБА_1 - не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарського районного суду Київської області в смт Володарка Київської області подання Володарського районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області про заміну правопорушникові ОСОБА_1 невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом, -
До Володарського районного суду Київської області 07.10.2020 р. надійшло зазначене подання органу пробації про заміну правопорушникові ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом.
Подання обґрунтоване тим, що 03.09.2020 р. до Володарського районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла на виконання постанова Володарського районного суду Київської області від 18.08.2020 р. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком на 45 годин за частиною другою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП). Цього ж дня надіслано виклик ОСОБА_1 з'явитися до сектору 09.09.2020 р., де з ним було проведено бесіду та роз'яснено порядок і умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, наслідки ухилення від відбування громадських робіт. Також порушнику було вручено направлення для відбування громадських робіт на території Комунального підприємства Володарської селищної ради Київської області «Володарка». Надалі 01.10.2020 р. до сектору надійшов лист від названого підприємства про те, що ОСОБА_1 для відпрацювання громадських робіт не з'явився без поважних причин 26.09.2020 р. та 29.09.2020 р. Цього ж дня останньому надіслано виклик на 05.10.2020 р. для з'ясування причини невиходу на відпрацювання громадських робіт, ОСОБА_1 з'явився до сектору, проте вагомого пояснення щодо неявки на відпрацювання громадських робіт надати не зміг, що свідчить, на думку суб'єкта подання, про ухилення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт; призначене судом адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 45 годин ним відпрацьовано частково, а саме: відпрацьовано 12 год., 33 год. залишились невідпрацьованими.
У судовому засіданні 16.10.2020 р. представник Володарського районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області підтримала внесене подання, посилаючись на викладені в ньому обставини, просила задовольнити.
Прокурор у судове засідання не з'явився.
Правопорушник ОСОБА_1 у судове засідання 16.10.2020 р. не з'явився, до суду 15.10.2020 р. подав заяву про розгляд подання органу пробації без його участі, проти заміни громадських робіт адміністративним штрафом не заперечує.
Заслухавши позицію представника органу пробації, дослідивши зазначене подання та оглянувши додану до нього особову справу № 16/20 ОСОБА_1 , оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд, керуючись законом і правосвідомістю (стаття 252 КУпАП), вирішуючи справу, виходить з такого.
Судом встановлено, що постановою Володарського районного суду Київської області від 18.08.2020 р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 173-2 КУпАП, та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді 45 год. громадських робіт (а.о.с. 2-4); постанова набрала законної сили 29.08.2020 р.
Зазначена постанова суду надійшла до Володарського районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області 03.09.2020 р. та прийнята до виконання (а.о.с. 5,); цього ж дня порушнику надіслано виклик (а.о.с. 6); він з'явився до сектору 09.09.2020 р., де з ним проведено бесіду, роз'яснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, про що порушник підписав довідку (а.о.с. 9). Цього ж дня порушнику вручено направлення для відбування громадських робіт до Комунального підприємства Володарської селищної ради «Володарка» (а.о.с. 10-11). Наказом названого підприємства від 11.09.2020 р. № 72 прийнято зазначену постанову суду до виконання, складено графік відбування стягнення (а.о.с. 12-14). Проте листом підприємства від 30.09.2020 р. орган пробації було повідомлено про те, що ОСОБА_1 для відпрацювання громадських робіт не з'явився без повідомлення поважних причин 26.09.2020 р. і 29.09.2020 р. (а.о.с. 15), згідно з табелем виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у виді громадських робіт, ОСОБА_1 фактично відпрацьовано 12 годин (а.о.с. 16).
Таким чином, згідно із відомостями згаданого табеля виходу на роботу ОСОБА_1 з призначеного йому судом адміністративного стягнення у виді 45 год. громадських робіт він відпрацював лише 12 год., відтак 33 год. залишились невідпрацьованими.
Відповідно до частин першої, третьої статті 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом; при цьому заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.
Зважаючи на викладене та враховуючи норми частини другої статті 173-2 КУпАП, санкція якої передбачає можливість застосування до правопорушника штрафу, а також беручи до уваги положення частини другої статті 321-4 КУпАП, суд дійшов до висновку, що ОСОБА_1 слід замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян (тобто: 33 год. / 4 х 17 грн. = 140 грн. 25 коп.).
Беручи до уваги рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 р. № 2-рп/2015 у справі за конституційним зверненням громадянина ОСОБА_2 щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 294 КУпАП у взаємозв'язку з положеннями пункту 8 частини третьої статті 129 Конституції України та керуючись частиною другою статті 173-2, частинами першою, другою статті 321-4 КУпАП, суд -
Подання Володарського районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про заміну правопорушникові ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним штрафом - задовольнити.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у виді 33 год. громадських робіт, накладеного на нього постановою Володарського районного суду Київської області від 18.08.2020 р., на адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 140 (сто сорок) грн. 25 (двадцять п'ять) коп.
Копію цієї постанови суду надіслати ОСОБА_1 , прокурору та до Володарського районного сектора філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області - до відома і виконання.
Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили після проголошення.
Суддя Л. А. Макаренко
Постанова набрала законної сили з "_____" __________20__ року.