09.10.2020
Справа № 361/5181/19
Провадження №3/361/4/20
09 жовтня 2020 року Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного Управління ДФС у Київської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , 1983 року народження, громадянина України, працює директором ТОВ ”Амеда Бровари”, проживає за адресою АДРЕСА_1
за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
З 08 травня 2019 року по 17 травня 2019 року о 12 год. 30 хв. у сімейній клініці ”Амеда” за адресою Київська область, м.Бровари, вул. В.Чорновола, 6, ОСОБА_1 , вчинив правопорушення, зокрема перевіркою встановлено надання медичних послуг за готівковий розрахунок без застосування реєстратора розрахункових операцій та без видачі відповідного розрахункового документа встановленої форми на повну суму наданих послуг, чим порушено п.1, п. 2 ст. 3 Закону України ”Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, про що був складений протокол № 291 від 08 липня 2019 року.
В судове засідання 09 жовтня 2020 року ОСОБА_1 не з'явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, від нього надійшло клопотання про закриття провадження у справі за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, та можливість розгляд справи провести у його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що 08 липня 2020 року складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення за № 291 від08 липня 2019 року головним державним ревізором-інспектором ГУ ДФС у Київській області, за ознаками правопорушення передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП.
Підставою для складання зазначеного вище протоколу стало податкове повідомлення- рішення Головного управління ДФС у Київській області від 12.06.2019 року №0017161406 та податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Київській області від 12.06.2019 року №0017151406, складені в результаті перевірки діяльності ТОВ ”Амеда Бровари”, яка мала місце в період з 08.05.20219 року по 17.03.2019 року за адресою місто Бровари, Київська область, вулиця В.Чорновола,6. Згідно протоколу суть правопорушення полягала в тому, що надання медичних послуг за готівковим розрахунком проводилася без застосування реєстратора податкових операцій та без видачі відповідного розрахункового документа встановленої форми.
Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року по справі № 320/6956/19 за адміністративним позовом ТОВ ”АМЕДА БРОВАРИ” до ГУ ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено адміністративний позов ТОВ ”Амеда Бровари”, визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Київській області від 12.06.2019 року № 0017161406 та податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Київській області від 12.06.2019 року №0017151406.
Постановою шостого апеляційного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2020 року вказане вище рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року залишено без змін.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення с своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, ідо пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Тобто, положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб'єктом правопорушення, всіх обов'язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Докази, які підтверджують факт події і складу правопорушення передбаченого ч. 1ст. 155-1 КУпАП та вини ОСОБА_1 у його вчиненні в матеріалах справи відсутні.
В зв'язку з викладеним, відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі за відсутністю події та складу правопорушення згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 291 від 08 липня 2019 року, складеного головним державним ревізором-інспектором ГУ ДФС у Київській області Ігнатенком Є.М. відносно ОСОБА_1 , як директора ТОВ ”Амеда Бровари”, за ознаками правопорушення передбаченою ч.1 ст. 155-1 КУпАП.
Керуючись ч.1 ст. 155-1, ст.ст. 221, 247 п. 1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП України закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення через Броварський міськрайонний суд шляхом подачі апеляції.
Суддя Радзівіл А.Г.