про відкладення підготовчого засідання
08 жовтня 2020 року Справа № 915/71/20
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е. М. при секретарі судового засідання Степановій І.С., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу
за позовом Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1, вул. Нікольська, 73, м. Миколаїв, 54001 (код ЄДРПОУ 02910048)
в інтересах держави в особі Очаківської міської ради, вул. Соборна, 7, корпус А, м. Очаків, Миколаївська обл., 57508 (код ЄДРПОУ 26565627)
до відповідача Фізичної особи-підприємця Омельчука Валентина Миколайовича, АДРЕСА_1 (ІПН НОМЕР_1 )
про стягнення коштів в сумі 251 476, 11 грн.
за участю представників сторін:
від прокуратури: Бескровна І.І., службове посвідчення №056942 видане 25.08.2020 року, дійсне до 25.08.2025 року;
від позивача: представник не з'явився;
від відповідача: Приземний С.С., адвокат, ордер серія ВЕ № 1006174 від 10.02.2020 року.
До господарського суду Миколаївської області звернувся Заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Очаківської міської ради з позовною заявою до відповідача Фізичної особи-підприємця Омельчука Валентина Миколайовича, в якій просить суд стягнути кошти в сумі 251 476, 11 грн. у вигляді недоотриманої орендної плати за безоплатне користування земельною ділянкою по вул. Будівельників 7/5, м. Очаків, кадастровий номер 4810300000:03:002:0036 на користь Очаківської міської ради.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 03.02.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі на 03.03.2020 року.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 03.03.2020 року зупинено провадження у даній справі № 915/71/20 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справах № 912/2385/18.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 08.09.2020 року поновлено провадження у справі № 915/71/20. Продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та призначено підготовче засідання на 08.10.2020 року.
Позивач Очаківська міська рада явку повноважного представника в підготовче засідання 08.10.2020 року не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
В підготовчому засіданні 08.10.2020 року судом підтверджено підстави для представництва прокурором інтересів держави в суді відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».
02.03.2020 року до господарського суду Миколаївської області від відповідача надійшло клопотання про заміну відповідача (вх. № 2700/20), в якому відповідач просить суд замінити відповідача ФОП Олельчук В.М. на належного відповідача правонаступника ТОВ «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп» і співвідповідачем Міський голова Очаківської міської ради Бичков Сергій Миколайович.
Клопотання мотивоване тим, що міський голова міста Очакова порушив закон, шляхом не передання клопотань відповідача про надання дозволу на розробку технічної документації до пленарного засідання Очаківської міської ради. Крім того, за заявою відповідача розпочато досудове розслідування стосовно міського голови.
Також, відповідач зазначає, що з 14.12.2018 власником нерухомості розташованої на земельній ділянці є ТОВ «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп», тобто правонаступником з 14.12.2018 не зроблено оформлення земельної ділянки під забудовами.
Розглянувши подане клопотання в підготовчому судовому засіданні 08.10.2020 року, судом відмовлено в його задоволенні з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, залучення до участі співвідповідача та заміна первісного відповідача належним відповідачем здійснюється за клопотанням позивача. У даному випадку заява подана відповідачем.
Суд вважає також за необхідне зазначити наступне.
Очаківська міська рада є колегіальним органом. Відповідачем жодним чином не обґрунтовано яким чином рішення у даній справі стосується прав та обов'язків міського голови Очаківської міської ради. У суду відсутні правові підстави для залучення вказаної особи до розгляду даної справи.
Враховуючи вищевикладене, судом відмовлено у задоволенні клопотання відповідача в частині залучення міського голови Очаківської міської ради Бичкова С.М. співвідповідачем й з вищевказаних підстав.
Як вказано в позовній заяві з 14.12.2018 власником нерухомості, розташованої на спірній земельній ділянці, стало ТзОВ «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп». Як вказує прокурор, відповідач ФОП Омельчук В.М. за період володіння нерухомістю з 22.06.2016 по 13.12.2018 користувався земельною ділянкою без оформлення правовстановлюючих документів на землю, у зв'язку з чим прокурор звернувся до суду з даним позовом про стягнення коштів у вигляді недоотриманої орендної плати за безоплатне користування земельною ділянкою.
Суд зазначає, що ТзОВ «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп» не є правонаступником ФОП Омельчук В.М.
Враховуючи вищевикладене, в суду відсутні правові підстави для заміни відповідача й з вищевказаних підстав.
При цьому, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч. 4 ст. 50 ГПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп», оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки, як власника нерухомого майна.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи вищевикладене, залучення третьої особи, необхідність витребування нових доказів, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст. 177, 181-183, 197, 233-235, 254-255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання по справі на 03.11.2020 року о 15:15.
Повідомити учасників справи про призначення підготовчого засідання по справі.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Миколаївської області за адресою: вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001 (поверх 9).
2. Прокурору подати суду:
- інформацію чи складався акт комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам за результатами засідання від 14.03.2019 року;
- нормативну грошову оцінку земельної ділянки за відповідні роки;
- інформацію чи приймалось рішення ради про затвердження нормативної грошової оцінки;
- витяг з ДЗК на спірну земельну ділянку.
3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп», вул. Автотранспортна, 2, офіс. 205, м. Дніпро, 49089 (код ЄДРПОУ 40696815).
Встановити третій особі строк у 10 днів з дня отримання копії позовної заяви з додатками для подання до суду пояснень в порядку ст. 168, 179 ГПК України та всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані сторонами, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Пояснення мають відповідати вимогам ст. 168 ГПК України.
Подання заяв по суті спору є правом учасників справи.
4. Встановити прокурору строк у 5 днів з дня отримання даної ухвали для направлення третій особі ТзОВ «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп» копій позовної заяви з додатками.
Докази направлення документів на адресу вищевказаного учасника справи подати суду.
На веб-сторінці господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст. 235, 255 ГПК України).
Повний текст ухвали складено 13.10.2020 року
Суддя Е.М. Олейняш