Справа № 580/771/20
13 жовтня 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Єгорової Н.М., суддів Коротких А.Ю., Федотова І.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Офісу великих платників податків ДПС про участь у режимі відеоконференції у судовому засіданні з розгляду апеляційної скарги Офісу великих платників податків ДПС на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика агрохімікатів» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 12 травня 2020 року позов задоволено повністю.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року відкрито апеляційне провадження у справі, встановлено строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 жовтня 2020 року.
На адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від Офісу великих платників податків ДПС надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке обґрунтовано запровадженням карантину, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Отже, прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду. Вказана норма не передбачає обов'язкового проведення судового засідання у режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони, якщо відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.
При цьому, зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні, насамперед, існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні, а також обставини щодо необхідності особисто надати пояснення в обґрунтування апеляційної скарги. У своїх клопотаннях представник Офісу ВПП ДПС не навів підстав щодо необхідності його обов'язкової участі у судовому засіданні та особистого надання пояснень щодо по апеляційної скарги, а також неможливості проведення судового розгляду справи за його відсутності.
Водночас, Офісом ВПП ДПС не надано доказів на підтвердження неможливості прибути до суду апеляційної інстанції представника. При цьому, зі змісту апеляційної скарги та відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається місцезнаходження заявника - Україна, 04119, місто Київ, вул. Дегтярівська, будинок 11Г.
У контексті наведеного, колегія судів звертає увагу на те, що чинним законодавством в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається саме на учасника справи, а не на його окремих працівників.
Крім того, судова колегія вважає за необхідне зауважити, що явка учасників справи у судове засідання обов'язковою не визначалася.
Крім іншого, відповідно до ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється апеляційним судом за правилами спрощеного позовного провадження і участь в судовому засіданні суду апеляційної інстанції не є обов'язковою. Відтак, на переконання суду апеляційної інстанції, заявник помилково вважають, що за його відсутності засідання не може відбутися або не буде прийнята судом до уваги його правова позиція, викладена в апеляційній скарзі, відзиві на неї та/або у письмових поясненнях.
Керуючись ст. ст. 195, 306, 321 КАС України, колегія суддів, -
У задоволенні клопотання Офісу великих платників податків ДПС про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.М. Єгорова
Судді А.Ю. Коротких
І.В. Федотов