вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
12.10.2020м. ДніпроСправа № 904/4333/20
За позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро
до Відділу освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради, с. Піщанка Новомосковського району Дніпропетровської області
про стягнення заборгованості за розподіл природного газу та штрафних санкцій за договором розподілу природного газу № 42CB490-527-19 від 25.01.2019
Суддя Ярошенко В.І.
Без виклику (повідомлення) учасників справи
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відділу освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради про стягнення заборгованості за розподіл природного газу та штрафних санкцій за договором у розмірі 86 991, 94 грн, з яких: 76 261, 14 грн - сума основного боргу, 7 718, 36 грн - пеня, 1 399, 49 грн - 3% річних, 1 612, 95 грн - інфляційні втрати.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; відповідачу для подання відзиву встановлено 15-тиденний строк з дня отримання (вручення) даної ухвали.
Статтею 248 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відзиву на позов у встановлений судом строк відповідачем подано не було.
Про відкриття провадження у справі та можливість подання до суду заяв по суті справи відповідач був повідомлений належним чином, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення 20.08.2020 уповноваженому представнику Відділу освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради поштового відправлення ухвали суду від 12.08.2020.
З огляду на наведене суд дійшов висновку, що відповідача не скористався своїм правом на подання відзиву.
Разом з тим, стаття 43 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує учасників судового процесу та їх представників добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується із ч. 2 ст. 178 цього Кодексу, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За викладених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято рішення у справі.
Позиція позивача
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем умов договору розподілу природного газу № 42СВ490-527-19 від 25.01.2019 в частині своєчасної оплати за послуги розподілу природного газу, надані в листопаді та грудні 2019 року.
Позиція відповідача
Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ
25.01.2019 між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", як оператором ГРМ, та Відділом освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради, як споживачем, було укладено договір розподілу природного газу № 42СВ490-527-19 (далі - договір) на основі типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 2498 від 30.09.2015.
Згідно з пунктом 1.1 договору цей типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк (п. 1.3 договору).
Відповідно до пункту 2.1 договору Оператор ГРМ (Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", правонаступником якого є Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз") зобов'язався надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
Пунктом 6.1 договору передбачено, що оплата вартості послуг Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.
До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини приєднаної потужності об'єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу (п. 6.2 договору).
Згідно з пунктом 6.3 договору розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Оплата вартості послуги з розподілу газу за цим договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, до 05 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.
Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ.
Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.
Споживач має право здійснювати оплату за договором розподілу природного газу через банківську платіжну систему, онлайн-переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу Оператора ГРМ та в інший не заборонений законодавством спосіб (п. 6.4 договору).
Надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.6 договору).
Відповідно до п. 7.2 договору Оператор ГРМ має право отримувати від Споживача оплату за цим договором.
Споживач за умовами п. 7.4 договору зобов'язується здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
Додатковою угодою № 1 від 25.01.2019 до договору сторони домовились внести зміни до Додатку № 2 Заяви-приєднання № 42СВ490-527-19 до умов договору розподілу природного газу, а саме: п. 6 викласти в наступній редакції:
"6. Інша інформація, передбачена вимогами чинного законодавства, а саме:
- загальна ціна договору - 178 078, 00 грн. з ПДВ;
- обсяги розподілу природного газу - 255 595 м3;
- вартість тарифу (на послуги з розподілу природного газу) - 696, 72 грн за 1000 м3 з ПДВ (станом на 01.01.2019р.);
- строк надання послуг - "01" січня 2019р. по "31" грудня 2019р.".
Додатковою угодою № 2 від 16.05.2019 до договору сторони дійшли згоди по тексту договору слова Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", ПАТ "Дніпропетровськгаз" замінити словами Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", АТ "Дніпропетровськгаз" у відповідному відмінку.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у листопаді 2019 року було надано відповідачу послуги з розподілу природного газу в обсязі 57 262, 26 м3 на суму 39 895, 76 грн і в грудні 2019 року - в обсязі 69 428, 55 м3 на суму 48 372,26 грн, що підтверджується актами наданих послуг з розподілу природного газу за договором № ДГП89013301 від 30.11.2019 і № ДГП89015310 від 31.12.2019 (арк. с. 38-39).
За змістом пункту 6.4 договору відповідач за послуги, надані йому у листопаді 2019 року, повинен був остаточно розрахуватися до 10 грудня 2019 року, а за послуги, надані в грудні 2019 року, - до 10.01.2020.
Позивач стверджує, що відповідач у порушення умов договору не здійснив повної та своєчасної оплати вартості наданих йому у листопаді, грудні 2019 року послуг з розподілу природного газу.
Тому позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення заборгованості в розмірі 76 261, 14 грн, а також пені, 3% річних та інфляційних втрат за прострочення виконання відповідачем грошового зобов'язання.
Відповідач обставин, наведених в обґрунтування позовних вимог, не заперечив та не спростував.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ
Щодо правовідносин сторін
За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ст. 901 Цивільного кодексу України).
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ст. 903 Цивільного кодексу України).
З огляду на наявний у матеріалах справи договір та обставини справи, між позивачем та відповідачем виникли правовідносини з надання послуг.
Щодо суми основного боргу
Частиною 1 статті 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно з положеннями статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
За приписами частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Як встановлено судом вище, строк оплати наданих позивачем відповідачу у листопаді, грудні 2019 року послуг з розподілу природного газу є таким, що настав.
Відповідач із порушення встановленого договором строку 27.12.2019 платіжними дорученнями № 247 від 26.12.2019 на суму 5 583, 43 грн та № 441 від 26.12.2019 на суму 6 423, 45 грн здійснив часткову оплату послуг з розподілу природного газу, наданих йому у листопаді 2019 року. Послуги за грудень залишились неоплаченими в повному обсязі.
Таким чином, заборгованість відповідача перед позивачем за договором становить 76 261, 14 грн і складається з: 27 888, 88 грн заборгованості за актом № ДГП89013301 від 30.11.2019 та 48372,26 грн заборгованості за актом № ДГП89015310 від 31.12.2019.
Згідно з нормами статей 202 Господарського кодексу України та 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняються виконанням, проведеним належним чином.
На момент розгляду справи доказів погашення заборгованості за договором у сумі 76 261, 14 грн відповідачем суду не надано.
Тому позовна вимога про стягнення з відповідача основного боргу у розмірі 76 261, 14 грн підлягає задоволенню.
Щодо нарахування пені
Відповідно до положень статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Стаття 549 Цивільного кодексу України визначає, що неустойкою (пенею, штрафом) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
За умовами пункту 8.2 договору, у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором, він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
У зв'язку з несвоєчасною оплатою відповідачем вартості наданих послуг позивач заявив вимогу про стягнення з відповідача пені в загальній сумі 7 718, 36 грн. Нарахування пені здійснено окремо за кожним актом наданих послуг з розподілу природного газу.
Перевіркою наведеного в позові розрахунку пені судом виявлено як помилки у визначенні початкових дат періодів її нарахування, так і арифметичні помилки.
Датою початку періоду нарахування пені за актом № ДГП89013301 від 30.11.2019 позивачем визначено 10.12.2019, що не відповідає умовам пункту 6.4 договору. Відповідно до пункту 6.4 договору відповідач повинен був здійснити остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги до десятого числа місяця, наступного за звітним, тобто в строк до 10.12.2019 включно. А отже, право на нарахування пені за прострочення виконання відповідачем зобов'язання по оплаті наданих у листопаді 2019 року послуг виникло у позивача лише 11.12.2019.
Крім того, грошові кошти за платіжними дорученнями від 26.12.2019 № 247 на суму 5 583, 43 грн та № 441 на суму 6 423, 45 грн, якими частково сплачено вартість наданих у листопаді 2019 року послуг, були зараховані на розрахунковий рахунок позивача 27.12.2019, що підтверджується відповідними відмітками банку про їх проведення. Таким чином, заборгованість за надані в листопаді 2019 року послуги зменшилась до суми 27 888,88 грн, на яку нараховано пеню, лише 27.12.2019. В той же час, нарахування пені на меншу суму заборгованості з 26.12.2019 є правом позивача.
Так само позивачем невірно визначено початкову дату періоду нарахування пені за актом № ДГП89015310 від 31.12.2019, а саме - 10.01.2020, замість 11.01.2020.
Тож, після здійсненого судом перерахунку пеня за актом № ДГП89013301 від 30.11.2019 за період з 11.12.2019 по 10.06.2020 становить 3 121, 77 грн, а пеня за актом № ДГП89015310 від 31.12.2019 за період з 11.01.2020 по 09.07.2020 - 4 525, 32 грн. Тому позовні вимоги про стягнення пені підлягають частковому задоволенню в загальному розмірі 7 647, 09 грн, з відмовою в частині стягнення пені в розмірі 71, 27 грн.
Щодо суми 3% річних та інфляційних втрат
Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивач заявив вимогу про стягнення з відповідача 3% річних у розмірі 1 399, 49 грн за загальний період з 10.12.2019 по 06.08.2020 та інфляційних втрат у розмірі 1 612, 95 грн за період з 01.03.2020 по 31.07.2020 (тобто за період з березня по липень 2020 року).
Перевіривши здійснений позивачем розрахунок 3% річних, суд вияв помилки, аналогічні тим, що допущені в розрахунках пені.
За результатами здійсненого судом перерахунку 3% річних за актом № ДГП89013301 від 30.11.2019 за період з 11.12.2019 по 06.08.2020 становлять 561, 28 грн і за актом № ДГП89015310 від 31.12.2019 за період з 11.01.2020 по 06.08.2020 - 828, 67 грн. Тому позовні вимоги про стягнення 3% річних підлягають частковому задоволенню в загальному розмірі 1 382, 95 грн, з відмовою в частині стягнення в розмірі 16,54 грн.
За результатом перевірки розрахунку суми інфляційних втрат судом встановлено, що позивачем застосовано невірну величину сукупного індексу інфляції за визначений ним період, а саме - 1,021 замість 1,015.
Таким чином, стягненню з відповідача підлягає сума інфляційних втрат за загальний період з березня по липень 2020 року в розмірі 1 145, 71 грн. В задоволенні позовних вимог про стягнення суми інфляційних втрат у розмірі 467, 24 грн слід відмовити.
СУДОВІ ВИТРАТИ.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог у сумі 2 088, 59 грн.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 165, 178, 233, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Відділу освіти, молоді та спорту Піщанської сільської ради (51283, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Піщанка, вул. Центральна, 4; ідентифікаційний код 42686526) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2; ідентифікаційний код 03340920) суму основного боргу в розмірі 76 264, 14 грн, пеню в розмірі 7 647, 09 грн, 3% річних у розмірі 1 382, 95 грн, інфляційні втрати в розмірі 1 145, 71 грн та 2 088, 59 грн витрат зі сплати судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Відмовити у задоволенні вимог про стягнення пені в розмірі 71, 27 грн, 3% річних у розмірі 16, 54 грн та інфляційних втрат у розмірі 467, 24 грн.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 12.10.2020.
Суддя В.І. Ярошенко