вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про
06.10.2020м. ДніпроСправа № 904/8549/17
За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Орільський об'днаний елеватор"
на дії Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції
У справі:
за позовом Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, м. Новомосковськ, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області
до В-1 Мар'янівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, с. Мар'янівська, Новомосковський район, Дніпропетровська область
В-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Орільський об'єднаний елеватор", м. Київ
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні 1-го відповідача - Відділу освіти Новомосковської районної державної адміністрації, м. Новомосковськ Дніпропетровської області
про визнання недійсним договору та зобов'язання звільнити земельну ділянку
Суддя Манько Г.В.
За участю секретаря судового засідання Федьковська О.В.
Представники:
Прокурор Вороновська О.В.
Від позивача Полішко І.О.
Від відповідача-1 не з'явився.
Від відповідача-2 не з'явився.
Від третьої особи не з'явився.
Від ВДВС не з'явився.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Орільський об'днаний елеватор" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з скаргою та просить: Визнати неправомірними дії заступника начальника Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - Гриценок Дмитра Івановича, щодо відкриття виконавчого провадження з виконання наказу № 904/8549/17 виданого 13.03.2019 року Господарським судом Дніпропетровської області про: зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Орільський об'єднаний елеватор» «звільнити земельну ділянку державної форми власності загальною площею 60га, займану ним на підставі договору №31-1 про спільну діяльність від 04.10.2011 року», зобов'язати - ОСОБА_1 , усунути вказані порушення, та поновити право заявника шляхом повернення Стягувачу, без виконання наказу № 904/8549/17 виданого 13.03.2019 року Господарським судом Дніпропетровської області. Постанову про відкриття виконавчого провадження, про примусове виконання наказу № 904/8549/17 виданого 13.03.2019 року Господарським судом Дніпропетровської області про: зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Орільський об'єднаний елеватор» «звільнити земельну ділянку державної форми власності загальною площею 60га, займану ним на підставі договору №31-1 про спільну діяльність від 04.10.2011 року», від 03.09.2020 року, прийняту заступником начальника Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - Гриценок Дмитром Івановичем у виконавчому провадженні № 62923395 - скасувати.
Прокурор проти скарги заперечував, просив суд залишити її без задоволення в зв'язку з необгрунтованістю. Надав заперечення на скаргу.
Представники позивача проти задоволення скарги заперечував. Надав пояснення по суті скарги.
Представник відповідача-1 в судове засідання не з'явився, з заявами та клопотаннями до суду не звертався.
Представник відповідача-2 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд скарги без участі представника. Вимоги скарги підтримав у повному обсязі.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, з заявами та клопотаннями до суду не звертався.
Представник ВДВС в судове засідання не з'явився, з заявами та клопотаннями до суду не звертався.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.18р. позов задоволено повністю, визнано недійсним договір №31-1 про спільну діяльність від 04.10.2011, укладений між Мар'янівською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів Новомосковської районної ради Дніпропетровської області (51261, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Мар'янівка, вул. Шкільна, буд. 1; ідентифікаційний код 25003063) і Товариством з обмеженою відповідальністю "Орільський об'єднаний елеватор" (01030, м. Київ, пров. Георгіївський, буд. 2, кім. 12; ідентифікаційний код 30921733), та додаткові угоди до вказаного договору №1 від 10.04.2014 і №2 від 22.12.2015.; зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Орільський об'єднаний елеватор" (01030, м. Київ, пров. Георгіївський, буд. 2, кім. 12; ідентифікаційний код 30921733) звільнити земельну ділянку державної форми власності загальною площею 60 га, займану ним на підставі договору №31-1 про спільну діяльність від 04.10.2011. Також вирішено стягнети з Мар'янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Новомосковської районної ради Дніпропетровської області (51261, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Мар'янівка, вул. Шкільна, буд. 1; ідентифікаційний код 25003063) на користь Прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38; р/р 35217020000291 в Державній казначейській службі України в м. Київ, МФО 820172, ідентифікаційний код 02909938; код класифікації видатків бюджету 2800) 1600,00 грн витрат по сплаті судового збору та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Орільський об'єднаний елеватор" (01030, м. Київ, пров. Георгіївський, буд. 2, кім. 12; ідентифікаційний код 30921733) на користь Прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38; р/р 35217020000291 в Державній казначейській службі України в м. Київ, МФО 820172, ідентифікаційний код 02909938; код класифікації видатків бюджету 2800) 1600,00 грн витрат по сплаті судового збору.
04.03.19 постановою Центрального апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Мар'янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів залишено без задоволення, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.2018 у справі №904/8549/18 залишено без змін.
13.03.19р. на виконання вказаного рішення та постави видано накази про пимусове виконання.
Постановою Верховного суду від 23.10.19р. касаційну скаргу Мар'янівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.18р. та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 04.03.19р. залишено без задоволення. Постанову Центрального апеляційного господарського суду від 04.03.19р. та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.18р. залишено без змін.
Господарський суд погоджується з доводами прокурора та позивача і вважає, що доводи скаржника щодо неправомірності дій заступника начальника Новомосковського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби при відкритті вищезазначеного виконавчого провадження є необгрунтованими, такими що суперечать вимогам закону.
У скарзі боржник зазначає, що стягувачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області пропущено тримісячний строк для пред'явлення наказу до виконання після поновлення строку його пред'явлення ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.2020, оскільки ухвала суду набрала законної сили негайно після її оголошення, тобто 10.02.2020.
Пунктом 22 ч. 1 ст. 255 ГПК України передбачено, що ухвала про поновлення, відмову у поновленні пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання може бути оскаржена окремо від рішення суду першої інстанції.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Орільський об'єднаний елеватор» скористався правом на оскарження, подав апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.2020 про поновлення строку для пред'явлення наказу від 13.03.2019 до виконання.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 08.07.2020 у справі № 904/8549/17 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Орільський об'єднаний елеватор» залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.2020 - без змін.
В постанові Центрального апеляційного господарського суду від 08.07.2020 зазначено, що вона набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягаю оскарженню в касаційному порядку. Повний текст постанови складено 08.07.2020р.
Відповідно до приписів ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного для після його прийняття.
Оскільки ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.2020 була оскаржена, то вона набрала законної сили 08.07.2020 і відповідно тримісячний строк починається з 09.07.2020.
Таким чином стягувачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області не пропущено тримісячний строк для пред'явлення наказу до виконання після поновлення строку його пред'явлення ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.2020.
Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області також не пропущено вказаний строк з огляду на те, що після отримання 17.02.2020 ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.2020 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, направлено до Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) заяву про примусове виконання наказу господарського суду від 13.03.2019 у справі № 904/8549/17.
Виконавчий документ 12.03.2020 повернуто без прийняття до виконання на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», як такий що пред'явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю, про що зроблено відповідну відмітку на зворотній стороні наказу.
Повторно до ВДВС наказ не направлявся, оскільки 18.03.2020 Центральним апеляційним господарським судом відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Орільський об'єднаний елеватор» на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.2020 у справі № 904/8549/17.
Непред'явлення виконавчого документа до виконання у період оскарження рішення (ухвали) є певною гарантією непорушення прав боржника та недопущення повороту виконання рішення.
Згідно приписів ст.ст. 339, 340, 343 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чяи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.
За даних обставин суд вважає за можливе в задоволенні скарги відмовити.
Керуючись ст.ст. 234, 339, 340, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
В задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Орільський об'днаний елеватор" на дії Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254 - 258 Господарського процесуального кодексу України .
Повний текст ухвали складено 12.10.2020р.
Суддя Г.В. Манько