Справа № 199/6821/20
(1-кс/199/1091/20)
13 жовтня 2020 року місто Дніпро
Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу заявника - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
12.10.2020 до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська надійшла на розгляд скарга заявника - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
У своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов'язати слідчий відділ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області вчинити дію щодо внесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 24.02.2020 до ЄРДР.
Обґрунтовуючи свої вимоги зазначає, що 24.02.2020 року нею було подано до Амур - Нижньодніпровського ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за №Т-8 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення за ч.1 ст. 164 КК України, проте посадовими особами у встановлений законодавством строк відомості до ЄРДР не внесені, їй відповідного витягу з ЄРДР не надали, відповідного рішення на даний час не отримано.
На адресу Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області та Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області належним чином було направлено повідомлення про час і місце розгляду даної скарги, проте прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора при розгляді скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування не є перешкодою для розгляду скарги.
За таких обставин скарга заявника - ОСОБА_3 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) заяви про злочини розглянута у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України - за відсутності слідчого та прокурора.
ОСОБА_3 та її представник-захисник ОСОБА_4 подали до суду заяву у якій просили розглядати скаргу за їх відсутності та задовольнити скаргу заявника - ОСОБА_3 .
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання прокурором заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Матеріалами встановлено, що ОСОБА_3 звернулася до органів поліції з заявою про вчинене кримінальне правопорушення та її заява 24.02.2020 була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №Т-8, натомість, як вбачається із письмової відповіді від 04.03.2020 за вих. 45.1/3787 про результати розгляду звернення, заява ОСОБА_3 про злочин до ЄРДР не внесена, а лише формально проігнорована, з посиланням що відносно ОСОБА_5 вже складено адміністративний протокол за ч.1 ст. 1831 КУпАП, який для розгляду направлено до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська.
Окрім того, як вбачається з додатків до скарги, відповідь на її заяву щодо внесення відомостей до ЄРДР, ОСОБА_3 було отримано лише 09.10.2020 року.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР, оскільки вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених службових осіб здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Враховуючи вище викладене, не пізніше 25.02.2020 року відповідна уповноважена службова особа Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області зобов'язана була внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, при цьому, після спливу встановленого строку для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, починається неправомірна бездіяльність слідчого або прокурора.
Невнесення з 24.02.2020 року по цей час уповноваженою службовою особою Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області відомостей про вчинення злочину за заявою ОСОБА_3 за №Т-8 від 24.02.2020 року до ЄРДР суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв'язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві, приймаючи до уваги приписи ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, повинні бути внесені уповноваженою службовою особою Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області до ЄРДР.
Разом з викладеним, нормами статті 307 КПК України, чітко регламентовано яке саме рішення постановляє слідчий суддя за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 303-306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
Зобов'язати уповноважену службову особу Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення (злочину) на підставі заяви ОСОБА_3 зареєстрованим за вх. №Т-8 від 24.02.2010 року отриманої Амур-Нижньодніпровським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області.
Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_6 -Почтовик
13.10.2020