13 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2077/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Басейнового управління водних ресурсів нижнього Дніпра, начальника БУВР нижнього Дніпра Андрієнка Ігоря Олеговича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
04.08.2020 р. ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Басейнового управління водних ресурсів нижнього Дніпра, начальника БУВР нижнього Дніпра Андрієнка Ігоря Олеговича, в якій просить визнати протиправними дії начальника БУВР нижнього Дніпра Андрієнка І.О. стосовно притягнення начальника Приморської дільниці БУВР нижнього Дніпра ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани відповідно до наказу від 23.07.2020 р. № 171-о "Про оголошення догани" та позбавлення премії за липень 2020 року у розмірі 9900 грн.; скасувати наказ від 23.07.2020 р. № 171-о "Про оголошення догани"; стягнути з БУВР нижнього Дніпра на користь позивача премію за липень 2020 року в розмірі 9900 грн.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.08.2020 р. адміністративну справу № 540/2077/20 передано для розгляду судді Бездрабку О.І.
Ухвалою від 06.08.2020 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
У встановлений суддею строк позивач усунув недоліки позовної заяви та ухвалою від 14.08.2020 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, призначено судове засідання на 09.09.2020 р. о 10:00 год.
18.08.2020 р. ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Басейнового управління водних ресурсів нижнього Дніпра, начальника БУВР нижнього Дніпра Андрієнка Ігоря Олеговича, в якій просить визнати протиправними дії відповідача-2 стосовно притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення за систематичне невиконання без поважних причин посадових обов'язків згідно п.3 ст.40 КЗпП України; скасувати наказ від 14.08.2020 р. № 211-ос "Про звільнення"; поновити позивача на посаді начальника "Приморської дільниці" БУВР нижнього Дніпра; стягнути з відповідача-1 середній заробіток за час вимушеного прогулу; зобов'язати відповідача-1 видати дублікат трудової книжки без унесення до неї запису щодо наказу від 14.08.2020 р. № 211-ос "Про звільнення".
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.08.2020 р. адміністративну справу № 540/2299/20 передано для розгляду судді ОСОБА_2 .
Ухвалою від 25.08.2020 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, об'єднано зі справою № 540/2077/20 та об'єднану справу передано для розгляду судді Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабку О.І.
Протокольною ухвалою від 09.09.2020 р. відкладено розгляд справи на 30.09.2020 р. на 10:00 год.
Протокольною ухвалою від 30.09.2020 р. відкладено розгляд справи на 13.10.2020 р. на 10:00 год.
13.10.2020 р. від представника відповідача надійшла заява про відкладення розгляду справи для надання додаткових документів. Заяву просить розглянути в порядку письмового провадження.
За змістом заяви представника позивача від 13.10.2020 р., останній просить розглянути заяву представника відповідача в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Таким чином, заяву про відкладення розгляду справи суд розглядає в порядку письмового провадження.
При вирішенні заяви представника відповідача суд виходить з наступного.
Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання інших учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1 ст.77 КАС України).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно надати представнику відповідача час для подання до суду додаткових документів, у зв'язку з чим заява про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.243, 248, 262 КАС України, суд -
ухвалив:
Задовольнити заяву представника відповідача.
Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Басейнового управління водних ресурсів нижнього Дніпра, начальника БУВР нижнього Дніпра Андрієнка Ігоря Олеговича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на 16 жовтня 2020 року на 10:00 год.
Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко