Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 жовтня 2020 р. Справа №200/7549/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хохленкова О.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв небесної сотні, 23, ЄДРПОУ 25953617) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
5 жовтня 2020 року представник відповідача на адресу суду надіслав клопотання про зупинення провадження по справі №200/7549/20-а до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/2722/20.
Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Так, Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у зразковій справі, 29 вересня 2020 року прийнято рішення у справі № 440/2722/20.
За результатом розгляду справи № 440/2722/20 як зразкової, Верховний Суд дійшов наступних правових висновків:
З 27.02.2020 розмір разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році підлягає нарахуванню і виплаті органом, уповноваженим здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання особи та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) у розмірі, визначеному статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 року:
«Щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком».
Відповідно до частини десятої статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України у рішенні суду, ухваленому за результатами розгляду зразкової справи, Верховний Суд додатково зазначає: 1) ознаки типових справ; 2) обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права та порядок застосування таких норм; 3) обставини, які можуть впливати на інше застосування норм матеріального права, ніж у зразковій справі.
Це рішення суду є зразковим для справ, у яких предметом спору є оскарження дій (бездіяльності) органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання особи та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) щодо нарахування і виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році у розмірі, передбаченому статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Станом на 13 жовтня 2020 року вказане рішення законної сили не набрало.
Разом з цим, оскільки зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі є правом, а не обов'язком суду, ураховуючи відсутність клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 12, 236, 241, 243, 248, 256,257,260, 263 КАС України, суд,
Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Суддя О.В. Хохленков