Україна
Донецький окружний адміністративний суд
07 жовтня 2020 р. Справа №200/6640/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування наказу, -
15 липня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування наказу.
20 липня 2020 року судом відкрито провадження у справі, керуючись статті 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи, про що постановлена відповідна ухвала.
21 вересня 2020 року судом постановлена ухвала про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
07 жовтня 2020 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.
У підготовче судове засідання 07 жовтня 2020 року представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 7 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Згідно частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
У відповідності до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та неможливістю розгляду питань, визначених частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з Військової частини НОМЕР_1 письмові пояснення щодо підстав для направлення ОСОБА_1 у розпорядження командира 24 окремого штурмового батальйону із зазначенням підпункту пункту 82 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України, всі матеріали на підставі яких прийнято наказ №335РС від 10.12.2019 року, зокрема: письмові пояснення, рапорти, накази, приписи, службові записки, висновки атестування, рекомендації безпосередніх і прямих начальників, клопотання командирів (начальників) тощо.
Крім того, суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з Дружківського РВК Донецької області всі матеріали на підставі яких прийнято наказ №335РС від 10.12.2019 року, зокрема: письмові пояснення, рапорти, накази, приписи, службові записки, висновки атестування, рекомендації безпосередніх і прямих начальників, клопотання командирів (начальників) тощо, всі документи, які свідчать про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) молодшого сержанта ОСОБА_1 , що відбулось 16.12.2016 року на території військової частини НОМЕР_1 .
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника ОСОБА_1 про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.
Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування наказу.
Призначити наступне підготовче засідання на 21 жовтня 2020 року о 12:45 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Витребувати з Військової частини НОМЕР_1 у строк до 16 жовтня 2020 року:
- письмові пояснення щодо підстав для направлення ОСОБА_1 у розпорядження командира 24 окремого штурмового батальйону із зазначенням підпункту пункту 82 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України;
- всі матеріали на підставі яких прийнято наказ №335РС від 10.12.2019 року, зокрема: письмові пояснення, рапорти, накази, приписи, службові записки, висновки атестування, рекомендації безпосередніх і прямих начальників, клопотання командирів (начальників) тощо.
Витребувати з Дружківського РВК Донецької області у строк до 19 жовтня 2020 року:
- всі матеріали на підставі яких прийнято наказ №335РС від 10.12.2019 року, зокрема: письмові пояснення, рапорти, накази, приписи, службові записки, висновки атестування, рекомендації безпосередніх і прямих начальників, клопотання командирів (начальників) тощо;
- всі документи, які свідчать про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) молодшого сержанта ОСОБА_1 , що відбулось 16.12.2016 року на території військової частини НОМЕР_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Лазарєв