13 жовтня 2020 р. Справа № 160/12721/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренев А.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною, -
09 жовтня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захиста населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районі м Кривий Ріг ради, яка виявилася в не підкорені ч. 1 ст. 11 Міжнародного пакту про економічні соціальні і культурні права держави ст. 1 Закону України Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" ст. 33, 46, 48, 71 Конституції України та притягти до адміністративної відповідальності згідно п.1 ч. 1 ст. 20, 249 ч. 1 ст. 286 КАС України, ст. 60 Конституції України
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м Кривий Ріг ради протягом 15-ти днів індивідуальним актом вжити заходи для забезпечення рівня життя не нижчий від прожиткового мінімуму та захистити свободи пересування вільного вибору місця проживання чим забезпечити належний розрахунок субсидії на комунальні послуги згідно заяви від 11.05.18р.;
- захистити права на одержання допомоги і забезпечення рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму відповідно ст 3,33,46,48 Конституції України шляхом встановлення наявності компетенції (повноважень) Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради індивідуальним актом визначити фактичне місце мого м за адресою АДРЕСА_1 за якою я надаю соціальні послуги інваліду для складання і надання довідки про складу сім'ї;
- захистити інтереси пов'язані з рівнем життя не нижчий від прожиткового мінімуму свободою пересування, вільним вибором місця проживання зазначивши закон чи інший нормативно-правовий акт вимоги яких Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м Кривий Ріг ради порушило, згідно ст. 249 КАС України.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали справи суд вважає за необхідне відмовити позивачу у відкритті провадження у зв'язку з наступним.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 не одноразово звертався до суду з аналогічним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради щодо неналежного розгляду заяви від 11.05.18 року, зокрема справи № 215/4328/18, № 160/4281/19, № 160/2900/20. Однак, позивач зазначає, що по вказаним справам позовні заяви були повернуті ухвалами суду.
Так, відповідно до інформації з автоматизованої системи Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що за результатами розгляду справи за № 215/4328/18 прийнято рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року про відмову у задоволенні позову, яке набрала законної сили 10.02.2020 року.
Із тексту судового рішення вбачається, що під час розгляду справу судом була надана оцінка заяви (запиту) від 11.05.2018, в якій позивач просив відповідача прийняти рішення про визнання місця перебування з 11.05.2018 за адресою АДРЕСА_1 за якою надаю соціальні послуги інваліду; надати довідку про склад сім'ї для призначення усіх видів допомоги і забезпечення рівня життя не нижчий від прожиткового мінімуму та захисту свободи пересування, вільного вибору місця проживання; направити наявні документи для оформлення місця перебування; актом визначити місце мого перебування для належного його реєстрування; звернутись до конституційного суду; надати запрошення з повідомленням про повноваження осіб з приводу розгляду заяви.
Зміст вказаної заяви (запиту) від 11.05.2018 року по справі 215/4328/18 відповідає змісту заяви (запиту) від 11.05.2018 року по справі № 160/12721/20, тобто позивач звернувся з аналогічним позовом, в якому оскаржує бездіяльність відповідача щодо неналежного розгляду спірної заяви (запиту) від 11.05.2018 року, яка була предметом розгляду у справі № 215/4328/18.
Згідно з п.2 ч.1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Враховуючи, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є таке, що набрало законної сили, рішення, у відкритті провадження в даній справі слід відмовити позивачу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.170, 241-243, 248 КАС України, суддя,
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Ухвала набирає законної сили згідно ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до ч. 4 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.О. Коренев