06 жовтня 2020 року Справа № 160/10368/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Ніколайчук С.В.,
при секретарі судового засідання Грунській Ю.О.,
за участі:
позивач не з'явився (повідомлений належним чином)
представник відповідача Косяк Н.В.,
третя особа АТ "Нафтогаз" Конопліцький І.В.,
третя особа АТ "Укртрансгаз" Павлюк М.В.,
інші треті особи не з'явились (повідомлені належним чином)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігора Миколайовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - акціонерний банк «Кліринговий дім», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - акціонерне товариство «Укртрансгаз» про визнання протиправною бездіяльністю, визнання протиправними дії та скасування постанов,-
31 серпня 2020 року позивач 1: ОСОБА_1 , позивач: 2 акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» звернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігора Миколайовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - акціонерний банк «Кліринговий дім», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» з позовною заявою, у якій позивачі, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 10.09.2020 року, просять:
1. Визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича з відкриття виконавчих проваджень №62704083, №62863932, №62897924, які включені у зведене виконавче провадження №62865522.
2. Скасувати постанови приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича винесені в межах виконавчих проваджень №62704083, №62863932, №62897924, які включені у зведене виконавче провадження №62865522, а саме:
- про відкриття виконавчого провадження від 03.08.2020 року з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2019 року в справі №904/2732/18 (виконавче провадження №62704083);
- про арешт коштів боржника від 03.08.2020 року з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2019 року в справі №904/2732/18 (виконавче провадження №62704083);
- про стягнення з боржника основної винагороди від 03.08.2020 року з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2019 року в справі №904/2732/18 (виконавче провадження №62704083);
- про арешт майна боржника від 03.08.2020 року з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2019 року в справі №904/2732/18 (виконавче провадження №62704083);
- про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 03.08.2020 року і примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2019 року в справі №904/2732/18 (виконавче провадження №62704083);
- про відкриття виконавчого провадження від 20.08.2020 року з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.08.2020 року в справі №904/5740/19 (виконавче провадження №62863932);
- про стягнення з боржника основної винагороди від 20.08.2020 року з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.08.2020 року в справі №904/5740/19 (виконавче провадження №62863932);
- про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 20.08.2020 року з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.08.2020 року в справі №904/5740/19 (виконавче провадження №62863932);
- про відкриття виконавчого провадження від 26.08.2020 року з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 18.08.2020 року в справі №904/5347/19 (виконавче провадження №62897924);
- про стягнення з боржника основної винагороди від 26.08.2020 року з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 18.08.2020 року в справі №904/5347/19 (виконавче провадження №62897924);
- про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 26.08.2020 року з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 18.08.2020 року в справі №904/5347/19 (виконавче провадження №62897924).
3. Зняти арешт, накладений на рахунки АТ «Дніпрогаз» в рамках зведеного виконавчого провадження №6286552 (яке об'єднує ВП №62704083, №62863932, №62897924) на підставі постанови приватного виконавця Щербакова І.М. про арешт коштів боржника від 03.08.2020 року з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2019 року в справі №904/2732/18 (виконавче провадження №62704083), а саме:
- Код фінансової установи (МФО): 300647, Назва фінансової установи: АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", ЄДРПОУ 21665382, Номер рахунку: НОМЕР_1 ;
- Код фінансової установи (МФО): 300647, Назва фінансової установи: АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", ЄДРПОУ 21665382, Номер рахунку: НОМЕР_2 ;
- Код фінансової установи (МФО): 300647, Назва фінансової установи: АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", ЄДРПОУ 21665382, Номер рахунку: ИА НОМЕР_3 ;
- Код фінансової установи (МФО): 300647, Назва фінансової установи: АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", ЄДРПОУ 21665382, Номер рахунку: НОМЕР_4 ;
- Код фінансової установи (МФО): 300647, Назва фінансової установи: АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", ЄДРПОУ 21665382, Номер рахунку: НОМЕР_5 ;
- Код фінансової установи (МФО): 300647, Назва фінансової установи: АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", ЄДРПОУ 21665382, Номер рахунку: НОМЕР_6 ;
- Код фінансової установи (МФО): 300647, Назва фінансової установи: АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", ЄДРПОУ 21665382, Номер рахунку: НОМЕР_7 ;
- Код фінансової установи (МФО): 300647, Назва фінансової установи: АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", ЄДРПОУ 21665382, Номер рахунку: ИА НОМЕР_8 ;
- Код фінансової установи (МФО): 300647, Назва фінансової установи: АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", ЄДРПОУ 21665382, Номер рахунку: НОМЕР_9 ;
- Код фінансової установи (МФО): 305482, Назва фінансової установи: ФДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ О АТОІДАД М.ДНІПРО, ЄДРПОУ 09305480, Номер рахунку: НОМЕР_10 ;
- Код фінансової установи (МФО): 305482, Назва фінансової установи: ФДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ О АТОЩАД М.ДНІПРО, ЄДРПОУ 09305480, Номер рахунку: НОМЕР_11 ;
- Код фінансової установи (МФО): 305482, Назва фінансової установи: ФДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ О АТОЩАД М.ДНІПРО, ЄДРПОУ 09305480, Номер рахунку: НОМЕР_12 ;
- Код фінансової установи (МФО): 320478, Назва фінансової установи: АБ "УКРГАЗБАНК", ЄДРПОУ 23697280, Номер рахунку: НОМЕР_13 ;
- Код фінансової установи (МФО): 328760, Назва фінансової установи: АТ "Місто Банк", ЄДРПОЗ 20966466, Номер рахунку: НОМЕР_14 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання призначено на 24.09.2020 року о 11:30 год.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2020 р. закрито провадження у справі № 160/10368/20 в частині позовних вимог стосовно позивача: акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз».
Провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог стосовно позивача ОСОБА_1 продовжено.
02.10.2020 року акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» подано апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 року, у зв'язку з чим судом постановлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 року про закриття провадження у справі № 160/10368/20 в частині позовних вимог.
Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду повідомлений належним чином.
Представник відповідача, представник АТ «Нафтогаз», третя особа АТ «Укртрансгаз» проти зупинення провадження у справі заперечували.
Інші треті особи в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду повідомлені належним чином.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З даної норми слідує, що дана підстава для зупинення провадження у справі виникає тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.
Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.
Тобто, зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду, та відповідне судове рішення у іншій справі не набрало законної сили.
Враховуючи оскарження акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» ухвали суду від 24.09.2020 року щодо закриття провадження у цій справі в частині позовних вимог, суд вважає об'єктивно неможливим розгляд справи в решті позовних вимог.
На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили ухвалою від 24.09.2020 року про закриття провадження у даній справі в частині позовних вимог.
Керуючись п.3. ч.1 ст.ст. 236, 241, 248 КАС України, суд -
Зупинити провадження у справі № 160/10368/20 до набрання законної сили ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 року про закриття провадження у справі № 160/10368/20 в частині позовних вимог.
Зобов'язати учасників справи негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали суду складено 12.10.2020 року.
Суддя С.В. Ніколайчук