Справа № 761/21896/20
Провадження № 1-кс/761/13643/2020
27 липня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 26 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 12020100000005181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -
21.07.2020 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 26 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 12020100000005181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, в якій скаржник просив суд скасувати зазначену постанову.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що постановою старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 26 червня 2020 року, яку скаржником було отримано 16 липня 2020 року, кримінальне провадження № 12020100000005181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, було закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. При цьому, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Так, скаржник зазначає, що досудове розслідування кримінального провадженя, з моменту внесення відомостей до ЄРДР до моменту винесення постанови про закриття кримінального провадження тривало всього один день. Скаржник звертає уваг слідчого судді на те, що слідчою, під час досудового розслідування кримінального провадження не проведено жодної слідчої дії.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, у тексті скарги просив здійснювати її розгляд без його участі.
В судове засідання слідчий ОСОБА_4 не з'явилась, про дату час та місце його проведення була повідомлена завчасно та належним чином. Разом з цим, відсутність в судовому засіданні особи рішення якої оскаржується не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Як вбачається з постанови старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 26 червня 2020 року, винесеної в рамках кримінального провадження № 12020100000005181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, вказане кримінальне провадження було закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. При цьому, як вбачається з тексту постанови, слідчий виходив з того, що у ході досудового розслідування факт вчинення кримінального правопорушення не знайшов свого підтвердження.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Разом із цим, у судовому засіданні слідчим суддею було встановлено, що слідчий, приймаючи оскаржуване рішення та посилаючись як на підставу для закриття кримінального провадження на те, що в ході досудового розслідування факт вчинення кримінального правопорушення не знайшов свого підтвердження, не провела під час досудового розслідування жодної слідчої (розшукової) дії.
Крім того, слідчий суддя враховує також і те, що слідчий у судове засідання не з'явилася, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, що є підставою для закриття кримінального провадження, до суду не надала, у зв'язку з чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, приходить до висновку, що доводи ОСОБА_3 з приводу незаконності та необґрунтованості постанови старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 26 червня 2020 року відповідають дійсності.
Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 12020100000005181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України слідчим була допущена неповнота проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не всі обставини події були з'ясовані в повному обсязі, що свідчить про грубе порушення вимог процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та його передчасність, у зв'язку з чим постанова старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 26 червня 2020 року про закриття вказаного кримінального провадження підлягає скасуванню. Разом із цим, вбачається необхідним зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 12020100000005181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 91, 92, 110, 284, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 26 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 12020100000005181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 26 червня 2020 року про закриття кримінального провадження №12020100000005181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 12020100000005181, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1