Справа № 761/14509/20
Провадження № 1-кс/761/9176/2020
18 червня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42018101100000024 від 16.01.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
До Шевченківського районного суду м. Києва звернувся старший слідчий СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42018101100000024 від 16.01.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження за №42018101100000024 від 16.01.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стали матеріали УЗЕ у м. Києві ДЗЕ НПУ за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання робіт з капітального ремонту у кінотеатрі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 », « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також закупівлі крісел для кінотеатру.
Так, в ході досудового розслідування встановлено, що комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є замовником процедур закупівлі:
ІНФОРМАЦІЯ_6 (капітальний ремонт кінотеатра « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (« ІНФОРМАЦІЯ_7 ») за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі проектні роботи. За результатами проведеного тендеру 25.10.2017р. між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 » укладено Договір підряду №168\17\РС предметом якого були будівельні та поточні роботи по об'єкту: будівля кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_3 », а саме: код ДК 021:2015-45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт «капітальний ремонт кінотеатру «Кіото» («Росія») на вул. Мілютенка, 19 Проектні роботи. Оцінка технічного стану. Інженерно-вишукувальні роботи»;
ІНФОРМАЦІЯ_8 (капітальний ремонт кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_3 . За результатами проведення вказаного тендеру 17.10.2017р. між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено Договір №Т-166\17\СТ, предметом якого було виконання робіт по об'єкту: «капітальний ремонт фасаду з відновленням мозаїки кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_3 за кодом ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт» (згідно ДСТУ БД. 1.1.-1:2013). Окрім цього, 17.10.2017р. укладено Договір підряду №Т-167\17\СТ на проведення проектних робіт, предметом якого було розроблення проектно-кошторисної документації по об'єкту: «проектні роботи: «Капітальний ремонт будівлі кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_3 ;
UA-2017-09-2 l-000847-b (капітальний ремонт фасаду та заміни вікон кінотеатру «Лейпциг». За результатами проведеного тендеру 17.10.2017р. між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено Договір №Т- 165\17\ЛИ, предметом якого стали роботи по об'єкту: «капітальний ремонт фасаду та заміни вікон кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_4 , за кодом ДК 021:2015: 45000000-7-будівельні роботи та поточний ремонт;
ІНФОРМАЦІЯ_9 (крісла кінотеатральні). За результатом проведнння тендеру 30.10.2017р. між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » укладено Договір постачання товару №КР17-130\Т, предметом якого була поставка товару за ДК 021:2015-39110000-6 (сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них), а саме крісла «Конгрес- кіно та крісла «Лавсіті-люкс».
В той же час відповідно до листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за вих. № 13\02-2018 від 14.02.2018р. надано копії договорів укладені з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема Договір підряду № Т-161\17\ЛИ від 25.09.2017р., предметом якого є проектні роботи з капітального ремонту водопроводу та каналізації кінотеатру ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_4 ; Договір субпідряду №01\11\2017 від 01.11.2017р. укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (Субпідрядником) предметом якого є капітальний ремонт фасаду та заміни вікон кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_4 ; Договір №011117-26 на виконання проектних робіт від 01.11.2017р. укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (підрядник) предметом якого є роботи з розробки проектної документації стадії «Робоча документація».
10.03.2020р. на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит щодо надання належним чином завірених копій документів, а саме: акти виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) складені в рамках виконання Договору підряду №Т-168\17\РС від 25.10.2017р.; вишукувальну документацію складену у відповідності до Технічного завдання (Додаток №4 до Договору підряду №Т-168\17\РС від 25.10.2017р. укладеного з ПП « ОСОБА_4 »); додаток №5 - Договірна ціна на виконання будівельних робіт в рамках договору №Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.; проектна документація (робочий проект) «Капітальний ремонт фасаду та заміна вікон кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_4 » відповідно до завдання на проектування (додаток №1 до Договору Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.); акти виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) складені в рамках Договору №Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.; акти на приховані роботи складені в рамках Договору №Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.; видаткові накладні на придбання матеріальних ресурсів в рамках Договору №Т- 165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.; письмове повідомлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо залучення субпідрядників в рамках виконання умов Договору №Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.); договір щодо проведення технічного нагляду в рамках Договору №Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.; копії сертифікату головного інженера проекту наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); проектна документація (робочий проект) «капітальний ремонт фасаду з відновленням мозаїки кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за адресою: АДРЕСА_3 » відповідно до завдання на проектування (додаток №1 до Договору №Т-166\17\СТ від 17.10.2017р.); акти виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) складені в рамках Договору №Т-166\17\СТ від 17.10.2017р.; акти на приховані роботи складені в рамках Договору №Т-166\17\СТ від 17.10.2017р.; видаткові накладні на придбання матеріальних ресурсів в рамках Договору №Т- 166\17\СТ від 17.10.2017р.; письмове повідомлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо залучення субпідрядників в рамках виконання умов Договору №Т-166\17\СТ від 17.10.2017р.; договір щодо проведення технічного нагляду в рамках Договору №Т-166\17\СТ від 17.10.2017р.; копії сертифікату головного інженера проекту наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); сертифікати відповідностітехнічний паспорт на крісла «конгрес-кіно» та крісла «Лавсіт-люкс» поставлені відповідно до видаткової накладної №1812-4 від 18.12.2017р.; акти виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) складені в рамках Договору підряду №Т-167\17\СТ від 17.10.2017р. укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додатки до Договору підряду №Т-167\17\СТ від 17.10.2017р., акти виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) складені в рамках Договору підряду № Т-161\17\ЛЙ від 25.09.2017р., додатки до Договору підряду № Т-161\17\ЛЙ від 25.09.2017р., однак відповідь на адресу ІНФОРМАЦІЯ_13 не надійшло.
З метою встановлення об'ємів виконаних робіт підрядними організаціями за результатами проведених тендерів та правомірності перерахування коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на їх рахунки, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
В судове засідання слідчий не з'явився та подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаної особи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 129 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом п. 2) ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати дані документи в добровільному порядку органам слідства не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Однак, слідчим не доведено необхідності вилучення вказаних документів в оригіналах, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що надання належним чином завірених копій, буде достатнім для досягнення мети зазначеного тимчасового доступу.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дані документи міститься лише у операторів мобільного зв'язку та мають важливе значення для розкриття вказаного злочину та доведення вини осіб, які його вчинили, за таких обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42018101100000024 від 16.01.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх копій у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: акти виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) складені в рамках виконання Договору підряду №Т-168\17\РС від 25.10.2017р.; вишукувальну документацію складену у відповідності до Технічного завдання (Додаток №4 до Договору підряду №Т-168\17\РС від 25.10.2017р. укладеного з ПП « ОСОБА_4 »); додаток №5 - Договірна ціна на виконання будівельних робіт в рамках договору №Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.; проектна документація (робочий проект) «Капітальний ремонт фасаду та заміна вікон кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_4 » відповідно до завдання на проектування (додаток №1 до Договору Т-165\17\ЛЙ від 17 жовтня 2017 року); акти виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) складені в рамках Договору №Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.; акти на приховані роботи складені в рамках Договору №Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.; видаткові накладні на придбання матеріальних ресурсів в рамках Договору №Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.; письмове повідомлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо залучення субпідрядників в рамках виконання умов Договору №Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.); договір щодо проведення технічного нагляду в рамках Договору №Т-165\17\ЛЙ від 17.10.2017р.; копії сертифікату головного інженера проекту наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); проектна документація (робочий проект) «капітальний ремонт фасаду з відновленням мозаїки кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за адресою: АДРЕСА_3 » відповідно до завдання на проектування (додаток №1 до Договору №Т-166\17\СТ від 17.10.2017р.); акти виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) складені в рамках Договору №Т-166\17\СТ від 17.10.2017р.; акти на приховані роботи складені в рамках Договору №Т-166\17\СТ від 17.10.2017р.; видаткові накладні на придбання матеріальних ресурсів в рамках Договору №Т- 166\17\СТ від 17.10.2017р.; письмове повідомлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо залучення субпідрядників в рамках виконання умов Договору №Т-166\17\СТ від 17.10.2017р.; договір щодо проведення технічного нагляду в рамках Договору №Т-166\17\СТ від 17.10.2017р.; копії сертифікату головного інженера проекту наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); сертифікати відповідностітехнічний паспорт на крісла «конгрес-кіно» та крісла «Лавсіт-люкс» поставлені відповідно до видаткової накладної №1812-4 від 18.12.2017р.; акти виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) складені в рамках Договору підряду №Т-167\17\СТ від 17.10.2017р. укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додатки до Договору підряду №Т-167\17\СТ від 17.10.2017р., акти виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) складені в рамках Договору підряду № Т-161\17\ЛЙ від 25.09.2017р., додатки до Договору підряду № Т-161\17\ЛЙ від 25.09.2017р.
В решті клопотання відмовити.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя: