справа№380/7160/20
про повернення заяви без розгляду
09 жовтня 2020 рокумісто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулика А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії,-
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, відповідно до довідки, виданої Державною установою “Львівська установа виконання покарань (№19)” про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 05.03.2019, встановленими згідно з наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 №925/5, виданого на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок пенсії з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії відповідно до довідки, виданої Державно установою “Львівська установа виконання покарань (№19)” про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 05.03.2019, встановленими згідно з наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 №925/5 та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 по 31.12.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.
Ухвалою від 09.09.2020 суддя прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі.
05.10.2020 позивач подав до суду заяву про уточнення позовної вимоги, в якій додав позовну вимогу про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії із врахуванням раніше виплачених сум у розмірі 90% від відповідної суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 за період з 05.03.2019 по 31.12.2019.
Суд при вирішенні питання вказаної заяви виходив з наступного.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 вказаного Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
У частині третій статті 262 КАС України встановлено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до вказаного Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до зазначеного Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статею 263 вказаного Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд вказує на те, що справа розглядається у тридцятиденний строк з дня відкриття провадження, оскільки підпадає під категорію справ, визначену у статті 263 КАС України.
Таким чином, позивач мав право подати заяву про зміну предмета позову не пізніше п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд зазначає, що провадження у справі відкрито 09.09.2020. Позивач подав заяву до суду 05.10.2020, тобто з порушенням строку, визначеного статею 262 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються вказаним Кодексом.
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (частина друга статті 167 КАС України).
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що заяву позивача про уточнення позовних вимог необхідно повернути без розгляду.
Керуючись статтями 47, 167, 243, 248, 262, 263 КАС України, суд, -
заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії повернути без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя А.Г. Гулик