про заміну неналежної сторони
09 жовтня 2020 року справа № 340/3657/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: Державного підприємства "Агентство місцевих автомобільних доріг", вул. Преображенська,2, м. Кропивницький (пл. Героїв Майдану,1)
до відповідача: Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, вул. Смілянська,120/1, м. Черкаси,18007
про визнання протиправним та скасування висновку, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про результати моніторингу процедури закупівлі ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг" щодо закупівлі UA -2020-05-06-004218-b від 21.08.2020 року по об'єкту моніторингу UA - M - 2020-08-03-000007.
Ухвалою суду від 11.09.2020 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 09.10.2020 року.
На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача (а.с.166).
В обґрунтування зазначеного клопотання зазначено, що Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області не має статусу юридичної особи та, відповідно, не може здійснювати представництво інтересів в суді.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд заяви про заміну первісного відповідача, також зазначено про те, що не заперечує щодо такої заміни.
Вирішуючи питання про заміну відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для його заміни у справі, з огляду на наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
При цьому, приписами ч.4 ст.48 КАС України встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Частиною 5 ст. 48 КАС України визначено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
З огляду на наведені обставини, суд вважає за необхідне, задовольнити клопотання представника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області.
Керуючись ст. ст. 14, 48 КАС України , суд -
Клопотання представника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області - задовольнити.
Здійснити заміну неналежного відповідача у справі з Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області на Північний офіс Держаудитслужби (вул. Січових Стрільців,18, м.Київ, 04053 код ЄДРПОУ - 40479560).
В зв'язку з заміною відповідача у справі, розгляд справи розпочати спочатку.
Відкласти розгляд справи до 09 листопада 2020 року до 11:00 год., яке провести у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 3 .
Зобов'язати Державне підприємство "Агентство місцевих автомобільних доріг" в строк до 23 жовтня 2020 надати суду докази направлення на адресу Північного офісу Держаудитслужби (вул. Січових Стрільців,18, м.Київ, 04053 код ЄДРПОУ - 40479560) примірнику позовної заяви з додатками.
Зобов'язати відповідача в строк до 06.11.2020 року надати до суду відзив на позовну заяву.
У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Копію ухвали направити сторонам.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко