справа № 165/2813/20
провадження №3/165/863/20
06 жовтня 2020 року м. Нововолинськ
Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Ференс-Піжук О.Р при підготовці до розгляду матеріалів справи, що надійшли з Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , приватного підприємця, КВЕД 6399,
за ст.212-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
встановив:
01.10.2020 на розгляд до Нововолинського міського суду надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 за ст.212-10 КУпАП .
Матеріали вказаної адміністративної справи оформлені з грубим порушенням вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі Кодекс), не містять необхідних для повного і всебічного розгляду справи даних, які неможливо доповнити в суді.
Всупереч вимогам 256 цього Кодексу, у протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, при наявності свідків і потерпілих, протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від підписання.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР №526651 від 28.09.2020, вказано, що 10 вересня 2020 року, ОСОБА_1 , перебуваючи в дворах міста Нововолинська здійснював передвиборчу агітацію на свою користь, як кандидата на посаду міського голови м. Нововолинська, що було висвітлено у ЗМІ «Кордон» № 4 від 10.09.2020, чим вчинив адмінісративне праворпорушення, передбачене ст. 210-10 КУпАП.
У протоколі не зазначено частини вказаної правової норми, за якою особа притягується до адміністративної відповідальності.
У протоколі про адміністративне правопорушення вказана дата вчинення правопорушення - 10.09.2020, однак з вивчених матеріалів справи, вбачається, що вказана дата є датою публікації в ЗМІ.
З огляду на це, всупереч ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-10 КУпАП. не зазначено дату та місце вчинення адміністративного правопорушення.
Крім того, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення не зазначені і не враховані вимоги ст.23, ст.33, ст.34, ст.35 КУпАП, не додано будь-яких доказів, що характеризують особу порушника, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, тобто відсутні відомості, необхідні для правильного вирішення справи (ст. 256 КУпАП), а лише міститься характеристика особи, що притягується до адміністративної відповідальності складена старшим ДОП СП Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП України у Волинській області Дорош О.., який і оформив протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.212-10 КУпАП.
Як вказано у пункті 16 Постанови № 10 Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року «Про практику у справах про хуліганство», за відсутності таких даних і неможливості їх доповнити, суддя повертає матеріали органу внутрішніх справ для додаткового оформлення.
Керуючись ст.ст. 278 КУпАП, - суддя
постановив:
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.212-10 КУпАП повернути Нововолинському ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП України у Волинській області для додаткового оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.Р. Ференс-Піжук