12 жовтня 2020 року Справа 160/12336/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
05 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати грошової компенсації за неотримане речове майно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виготовити довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, та на підставі цієї довідки нарахувати та виплатити грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна.
Разом із позовною заявою подано заяву про поновлення строку звернення до суду.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як вбачається з матеріалів позову, про порушення своїх прав та інтересів з боку відповідача ОСОБА_1 було відомо ще з липня 2017 року, що підтверджується долученою до позову копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 33 від 31.07.2017 року про виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення в якому відсутні відомості про виплату позивачу компенсації за неотримане речове майно.
В заяві про поновлення строку звернення до суду позивачем зазначено, що він не отримав відповідь на свою заяву від 31.07.2017 року на ім'я командира військової частини НОМЕР_1 з вимогою надати довідку - розрахунок за неотримане речове майно, що належить до видачі у зв'язку із звільненням зі служби, що позбавляло його можливості ознайомитись з відповідними документами, які дають право на отримання компенсації.
Між тим, вищенаведені обставини пропуску строку звернення до суду суд не може розцінити як поважні, оскільки з моменту, коли ОСОБА_1 звернувся до відповідача із вказаною заявою пройшов тривалий час (більше трьох років) і позивач мав можливість отримати відомості щодо розгляду його заяви та звернутись за захистом порушених прав в установленому порядку та в установлений законом строк.
За таких обставин, суд керуючись нормами ч. 3 ст. 139 КАС України, пропанує позивачу вказати інші підстави для поновлення строку звернення до суду та надати до суду докази на їх підтвердження.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- за наявності відповідних підстав додаткові обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду із підтверджуючими доказами.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тулянцева