про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
09 жовтня 2020 р. Справа № 120/5446/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця), Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18, кв. 5, м. Київ)
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчиити дії,-
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Господарського суду Вінницької області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчиити дії.
Позовна заява обґрунтована протиправністю дій щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року до 28.08.2020 року із застуванням обмеження її нарахування передбаченого частиною 3 статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" із змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-IX від 13 квітня 2020 року.
Крім того, на думку позивача необхідно зобов'язати Державну судову адміністрацію України здійснити фінансове забезпечення виплати недоотриманої заробітної плати, обчисливши її згідно ст. 130 Конституції України та ст. 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим ст. ст. 160, 161, 171 КАС України. Підстави для залишення її без руху, повернення, відповідно до ст. 169 КАС України, а також відмови у відкритті провадження, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) необхідно вирішувати справу, суд враховує положення ст. ст. 12, 257 КАС України.
Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Позивач є суддею Господарського суду Вінницької області.
Згідно примітки до ст. 50 Закону України "Про запобігання корупції" судді відноситься до кола осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, відтак справа підпадає під дію винятку, визначеного п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України, та не відноситься до справ незначної складності, які розглядаються у спрощеному провадженні.
Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Вінницької області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчиити дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 29 жовтня 2020 року о 12:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзивів на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзиви на позовну заяву, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Альчук Максим Петрович