м. Вінниця
06 жовтня 2020 р. Справа № 120/4014/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Кобильняк А.О.,
позивача: ОСОБА_1 ,
представника відповідача 1: Сосніцької І.В.,
відповідач 2: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в ході проведення підготовчого засідання клопотання позивача про витребування додаткових доказів в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1
до: Офісу Генерального прокурора, Восьмої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур
про: визнання протиправним та скасування рішення,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Восьмої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою суду від 07.09.2020 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 06.10.2020.
06.10.2020 від представника відповідача-1 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову.
У підготовчому засіданні 06.10.2020 року позивач подав клопотання про приєднання документів до матеріалів справи та витребування доказів.
Представниця відповідача-1 проти задоволення вказаного клопотання не заперечувала.
Відповідач-2 уповноваженого представника до суду не направив, хоча був належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчать матеріали справи.
Вирішуючи питання щодо необхідності витребування додаткових доказів в справі суд виходив з наступного.
Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, обгрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначає, що за результатами проведення атестації прокурорів регіональних прокуратур восьмою кадровою комісією з атестації прокурорів регіональних прокуратур прийнято рішення від 10.07.2020 про визнання ОСОБА_1 таким, що не пройшов атестацію ( пройшов не успішно ). Позивач вважає таке рішення відповідача - 2 протиправним, у зв'язку з чим просить суд його скасувати.
Виходячи з доводів позовної заяви та відзиву, наявних в матеріалах справи письмових доказів, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про витребування доказів та вважає за необхідне витребувати у Вінницької обласної прокуратури:
- інформацію чи відсторонювався ОСОБА_1 за період роботи на посаді прокурора відділу прокуратури Вінницької області з 16.01.2018 по 15.07.2020 керівництвом від кримінальних проваджень за неефективне виконання покладених законом повноважень? Якщо так, то коли саме, ким, на підставі чого та від яких кримінальних проваджень? У випадку відсторонення, надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів: протокол оперативних нарад, накази, постанови про відсторонення та інших;
- надати належним чином засвідченні копії анкет доброчесності, поданих ОСОБА_1 за 2017 - 2019 роки та висновків Генеральної інспекції щодо результатів їх перевірки.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Визначаючись щодо наявності підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні, суд виходив із наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
З огляду на викладене, суд, керуючись положеннями ст. ст. 181, 173 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 248, 256 КАС України суд, -
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у Вінницької обласної прокуратури:
- інформацію чи відсторонювався ОСОБА_1 за період роботи на посаді прокурора відділу прокуратури Вінницької області з 16.01.2018 по 15.07.2020 керівництвом від кримінальних проваджень за неефективне виконання покладених законом повноважень? Якщо так, то коли саме, ким, на підставі чого та від яких кримінальних проваджень? У випадку відсторонення, надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів: протокол оперативних нарад, накази, постанови про відсторонення та інших;
- надати належним чином засвідченні копії анкет доброчесності, поданих ОСОБА_1 за 2017 - 2019 роки та висновків Генеральної інспекції щодо результатів їх перевірки.
Зобов'язати Вінницьку обласну прокуратуру надати суду витребувані докази до 26.10.2020 року.
Роз'яснити, що, відповідно до частини 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 27 жовтня 2020 року о 14:30 год. в залі судового засідання №6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та Вінницькій обласній прокуратурі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено 12.10.2020
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна