про передачу адміністративної справи з
одного адміністративного суду до іншого
м. Вінниця
12 жовтня 2020 р. Справа № 120/3651/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян Марини Бондівни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про передачу справи за підсудністю до іншого суду у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" в особі Відокремленого підрозділу "Ладижинська теплова електростанція" Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
У проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" в особі Відокремленого підрозділу "Ладижинська теплова електростанція" Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
05.10.2020 року представником відповідача подано клопотання про передачу справи за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду, оскільки відокремлений підрозділ "Ладижинська теплова електрична станція" акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" не є самостійною юридичною особою, а є відокремленим підрозділом юридичної особи акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго", з місцезнаходженням м. Львів, вул. Козельницька, 15.
Надаючи оцінку клопотанню представника відповідача про передачу справи за підсудністю, суд вказує наступне.
Відповідно до частини 2 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їх місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань якщо інше не передбачено законом.
Згідно з інформацією, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Акціонерне товариство "ДТЕК Західенерго" (ЄДРПОУ 23269555) розташоване за адресою м. Львів, вул. Козельницька, 15 та має відокремлений підрозділ "Ладижинська теплова електрична станція" акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго".
Відповідно до пункту 2.1 розділу 2 Положення про відокремлений підрозділ "Ладижинська теплова електрична станція" акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго", відокремлений підрозділ не є юридичною особою і діє від імені АТ "ДТЕК Західенерго" в межах повноважень, наданих цим Положенням.
Відповідно до частин 1, 3 статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Відповідно, особою, яка бере участь у справі, може бути лише особа, яка володіє процесуальною правоздатністю. Правоздатність юридичних осіб є елементом їх правового статусу. Тобто, кожна юридична особа має правоздатність як в матеріальних, так і в процесуальних правовідносинах. Статус юридичної особи підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Таким чином, відповідачем у даній справі може бути юридична особа, яка має процесуальну правоздатність.
Оскільки відокремлений підрозділ "Ладижинська теплова електрична станція" акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" не є юридичною особою та не наділений адміністративною процесуальною правоздатністю, а приватне акціонерне товариство "ДТЕК Західенерго" знаходиться за межами Вінницької області (м. Львів, вул. Козельницька, 15), розгляд даної справи повинен здійснювати суд, територіальна юрисдикція якого поширюється на Львівську область.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З аналізу вказаних обставин, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Львівську область, у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та передати дану справу для розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 29, 248, 256 КАС України, суд -
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Адміністративну справу №120/3651/20-а за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" в особі Відокремленого підрозділу "Ладижинська теплова електростанція" Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій передати для розгляду до Львівського окружного адміністративного суду (вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79018).
Роз'яснити сторонам, що з урахуванням положень частини 8 статті 29 КАС України справу буде передано до іншого суду після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Мультян Марина Бондівна