справа №380/8221/20
про відкриття провадження в адміністративній справі
09 жовтня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
05.10.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (81100, Львівська область, Пустомитівський район, с. Липники, на території ВЧ А2166; РНОКПП НОМЕР_1 ; далі - ОСОБА_1 , позивач), в інтересах якого діє представник адвокат Білевич Х.О., до Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації (81100, Львівська область, місто Пустомити, вул. Грушевського, буд. 11, ідентифікаційний код 03194364). Позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації щодо недоплати ОСОБА_1 24345 грн. разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за період 2017-2020 роки відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за період 2017-2020 роки у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум в розмірі 24345 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомив, що є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_2 від 27.03.2017. Вказує, що в період з 2017 по 2020 роки була чинною норма частини п'ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка передбачала виплату учасника бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Позивач вказує, що виплачений відповідачем розмір грошової допомоги до 5 травня за ці роки не відповідає вимогам чинного законодавства України, сума недоплаченої допомоги складає 24345 грн. На адвокатський запит представника позивача Управління соціального захисту населення Пустомитівської РДА повідомило, що виплату допомоги до 5 травня здійнено у розмірі, передбаченому у відповідних постановах Кабінету Міністрів України, прийнятих в продовж 2017-2020 років в межах передбачених у бюджеті коштів для відповідних виплат. Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо недоплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2017- 2020 роки в розмірі, встановленому частиною п'ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у зв'язку з цим звернувся до суду з цим позовом.
Ухвалою №380/8221/20 від 07.10.2020 суд роз'єднав позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації в самостійні провадження з такими позовними вимогами:
1) визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації щодо не недоплати ОСОБА_1 6800 грн. разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов'язання/спонукання Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум в розмірі 6800 грн. Ці позовні вимоги розглядаються в провадженні справи №380/8221/20;
2) визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації щодо недоплати ОСОБА_1 17545 грн. разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2017, 2018, 2019 роки відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов'язання/спонукання Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2017, 2018, 2019 роки у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум в розмірі 17545 грн. Ці позовні вимоги виділено в самостійне провадження, передано необхідні копії з матеріалів судової справи №380/8221/20 відділу діловодства та обліку звернень громадян суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.
Позивач на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.
Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (частина друга статті 263 КАС України).
Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 262, 263, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.
3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною другою статті 263 КАС України.
5. Запропонувати відповідачу у семиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Зобов'язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
7. Заяви по суті справи, докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.
9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.