справа №380/7969/20
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
09 жовтня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (81110, Львівська область, Пустомитівський район, с. Зимна Вода), третя особа Управління Державної казначейської служби України у Пустомитівському районі Львівської області (81100, Львівська область, м. Пустомити, вул. Грушевського, 45), в якій просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду та ухвалення відповідного рішення на подані позивачем 09.08.2020 клопотань;
- зобов'язати відповідача в установленому законом порядку розглянути клопотання позивача про надання дозволів щодо виготовлення проектів землеустрою земельних ділянок від 07.08.2020 та надати відповідні рішення;
- стягнути з казначейського рахунків, відкритих в Управлінні державної казначейської служби України у Пустомитівському районі Львівської області, відповідача завдану протиправною бездіяльністю моральну шкоду в сумі з розрахунку статистичної заробітної плати у Львівській області у липні 2020 року (10530,00 грн.) пропорційно до часу протягом якого триває така бездіяльність, та на момент подання позовної заяви становить 10530,00 грн. х (1+20/30)=17550,00 грн.
Підставою позову є протиправна бездіяльність відповідача щодо ненадання позивачу відповіді на його запит від 08.09.2020 через відмову опрацьовувати клопотання в електронній формі. Зобов'язання позивача подавати відповідачу клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою у письмовій формі порушує його права. Вказане зумовило заподіяння позивачу моральної шкоди.
З огляду на викладене позивач звернувся до суду із цим позовом.
Ухвалою суду від 05.10.2020 позовну заяву залишено без руху.
07.10.2020 від позивача надійшли пояснення у справі (заява про усунення недоліків за вх. №51114), з врахуванням яких суддя дійшов висновку про усунення недоліків позовної заяви та можливість відкриття провадження у справі.
Клопотання про залучення третьої особи не подано.
Знідно з приписами ст. 5 Закону України "Про судовий збір" у межах спірних правовідносин позивач звільнений від сплати судового збору.
Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Однак, п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та відповідно до положень ст. 263 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 3, 79,80, 171, 241-243, 263, 248, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.
4. Відповідачам надати суду:
- усі докази/належним чином завірені копії документів на спростування вимог позовної заяви;
- відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2).
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Повідомити сторонам, що така справа розглядається у строк не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.
6. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачам також надіслати примірник позовної заяви з доданими до неї документами.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.