м. Вінниця
01 жовтня 2020 р. Справа № 120/4449/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Кобильняк А.О.,
представника позивача: Огородника В.В.,
представника відповідача 2: Моніч Л.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали адміністративної справи
за позовом: ОСОБА_1
до: Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури, Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора
про: визнання протиправним та скасування рішення,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури, Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою суду від 01.09.2020 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01.10.2020 року.
28.09.2020 від представників відповідача-1 та відповідача-2 на адресу суду надійшли відзиви на позовну заяву, в яких відповідачі просять відмовити в задоволенні позову.
Відповідач-1 та відповідач-3 уповноважених представників до суду не направили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчать матеріали справи.
У підготовчому засіданні 01.10.2020 судом з власної ініціативи поставлено на розгляд учасників справи питання щодо витребування додаткових доказів.
Представник позивача вважав за необхідне витребувати додаткові докази оскільки вони стосуються предмету доказування в даній справі.
Представник відповідача - 2 щодо витребування додаткових доказів не заперечувала.
Вирішуючи питання щодо необхідності витребування додаткових доказів в справі суд виходив з наступного.
Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Підставою для звернення до суду з даним позовом є протиправні, на думку позивача, рішення відповідачів, які призвели до його звільнення з органів прокуратури. Такі рішення були прийнятті за результатами проходження ОСОБА_1 атестації, яка, на його думку, проходила із значними порушеннями процедури її проведення.
Виходячи з доводів позовної заяви та відзивів відповідачів, наявних в матеріалах справи письмових доказів, судом встановлено, що існує необхідність витребувати у Вінницької обласної прокуратури:
- довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1 , розраховану у відповідності до ст. 27 Закону України "Про оплату праці" та п. 2, 5, 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100, за два календарних місяці, що передували звільненню позивача з займаної посади;
- відомості щодо ліквідації, реорганізації прокуратури Вінницької області або зміни штатної чисельності працівників прокуратури Вінницької області станом на день звільнення ОСОБА_1 (11.08.2020).
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Визначаючись щодо наявності підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні, суд виходив із наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
З огляду на викладене, суд, керуючись положеннями ст. ст. 181, 173 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні.
Керуючись ст.ст. 80, 173, 180, 181, 248, 256 КАС України суд, -
Витребувати у Вінницької обласної прокуратури:
- довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1 , розраховану у відповідності до ст. 27 Закону України "Про оплату праці" та п. 2, 5, 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100, за два календарних місяці, що передували звільненню позивача з займаної посади;
- відомості щодо ліквідації, реорганізації прокуратури Вінницької області або зміни штатної чисельності працівників прокуратури Вінницької області станом на день звільнення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Зобов'язати відповідача надати витребувані докази суду до 14.10.2020 року.
Роз'яснити, що, відповідно до частини 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 15 жовтня 2020 року о 14:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено 06.10.2020.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна