Справа № 146/509/20
"06" жовтня 2020 р. Томашпільський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Скаковської І.В.,
за участі секретаря судового засідання Кізлевич О.П.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в залі суду в смт. Томашпіль цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Крижопільські електричні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартуості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, -
22 червня 2020 року АТ «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Крижопільські електричні мережі» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії.
Позовні вимоги мотивовані тим, що АТ «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Крижопільські електричні мережі» є правонаступником ПАТ «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Крижопільські електричні мережі», відповідно до вимог Закону України «Про акціонерні товариства» та прийнято рішення Загальних зборів акціонерів ПАТ «Вінницяобленерго» про зміну найменування та типу Товариства.
У відповідності до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» з метою оптимізації роботи АТ «Вінницяобленерго» рішенням Наглядової ради та ст. 11.18.62 Статуту АТ «Вінницяобленерго» передбачено зменшення кількості стуктурних одиниць та проведенні заходи про внесеннязмін до державного реєстру щодо припинення (закриття) структурних одиниць, в тому числі СО «Томашпільські ЕМ» з 27 червня 2019 року.
З 01 липня 2019 року Томашпільська дільниця входить до складу СО «Крижопільські ЕМ».
Правовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (енергопостачальником) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюється Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312.
Між АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Крижопільські електричні мережі» та ОСОБА_1 склалися договірні відносини по наданню послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що підтверджується наявністю особового рахунку « НОМЕР_1 , який відкрито відносно споживажа за адресою: АДРЕСА_1 .
Пунктом 5.1.1. ПРРЕЕ встановлено право оператора системи розподілу електричної енергії проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
23 січня 2020 року зарезультатами перевірки представниками СО «Крижопільські ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» електроустановки за адресою: Томашпільський район с. Нетребівка вул. Пушкіна, буд. 31, складено акт про порушення ПРРЕЕ № 00393, яким зафіксовано самовільне підключення електропроводки мідь 2х1 мм 2 до елекутричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку (місце безоблікового підключення - відрізок проводу від ізоляторів опори до вхідних ізоляторів будинку, межа балансової незалежності на вхідних ізоляторах будинку).
Спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням ПРРЕЕ.
Акт складено в присутності споживача, яка акт підписала та на момент складання акту зауважень щодо даного акту про порушення ПРРЕЕ не мала.
27 лютого 2020 року за участю споживача відбулося засідання комісії СК «Крижопільські ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ.
При розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, комісія керувалась пп. 8.2.6, 8.4.1-8.4.2, 8.4.6-8.4.8, 8.4.13 за період з 25 липня 2019 року по 23 січня 2020 року.
Вартість необлікованої електричної енергії склала 12877,40 грн.
Розрахунок по акту, рахунок на сплату 12877,40 грн та протокол від 27 лютого 2020 року відповідач отримала під час засідання 27 лютого 2020 року.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка, однак вищезазначена сума відповідачем сплачена не була, в зв'язку з чим АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Крижопільські ЕМ» за захистом своїх прав вимушене звернутися до суду, який просить стягнути з ОСОБА_1 на користь СО «Крижопільські ЕМ» 12877,40 грн вартості необлікованої електричної енергії та судові витрати по справі.
Ухвалою суду від 02 липня 2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Також, даною ухвалою запропоновано учасникам справи надати суду заяви по суті справи та докази у строк, встановлений судом.
З матеріалів справи видно, що копію ухвали суду про відкриття провадження та копію позовної заяви із доданими до неї документами відповідачем було отримано 30 линя 2020 року.
Станом на 06 жовтня 2020 року відзив на позов від відповідача ОСОБА_1 до Томашпільського районного суду Вінницької області не надійшов, про відкриття та розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження по справі остання була належним чином повідомлена за зареєстрованим місцем проживання, заперечень на позов не подала.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін у справі не надходили.
Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи по суті, суд приходить до наступного висновку зтаких підстав.
Згідно ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до принципу диспозитивності цивільного судочинства (ст.13 ЦПК України) суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показання свідків.
У відповідності до положень статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про електроенергетику» електроенергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.
Разом з тим ч. 1 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» визначено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Судом встановлено, що між АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Крижопільські електричні мережі» та ОСОБА_1 склалися фактичні договірні відносини по постачанню електричної енергії.
Згідно з ч. ч. 2, 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 1 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. № 1357 (далі Правила), ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії).
Пунктом 2 Правил визначено, що самовільне підключення - це споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил.
Згідно із п. 37 Правил, енергопостачальник має право, зокрема, перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку.
Так, 23 січня 2020 року відповідно до норм ПРРЕЕ, електромонтерами СО «Крижопільські ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» було проведено технічну перевірку електроустановки за адресою: АДРЕСА_1 . В ході проведення технічної перевірки електроустановки, електромонтери виявили грубе порушення правил відповідачем, яке полягало у самовільному підключенні електропроводки до електричної мережі, що є власністю енергопостачальника, з порушенням схеми обліку. Спожита таким чином електрична енергія не обліковувалась та її кількість не сплачувалась (п. 8.2.4 Правил) роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ, Правила), затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2020 року № 312, про що складено акт про порушення № 00393.
27 лютого 2020 року на засіданні комісії СО «Крижопільські ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» по розгляду акту про порушення № 00393 від 23 січня 2020 року, яке відбулося в присутності відповідача ОСОБА_1 визначено розмір збитків по вказаному акту, завданих постачальнику внаслідок порушення відповідачем Правил.
За результатами розгляду акту комісією прийнято рішення здійснити розрахунок вартості не облікованої електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ № 00393 від 23 січня 2020 року згідно пункту 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, яким встановлено, що в разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх покаів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої регулятором.
Згідно розрахунку розмір збитків становить 12877,40 грн.
Так, згідно з п.п. 5 п. 3.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562 (далі Методики), ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог, та у разі виявлення таких порушень ПКЕЕН, як самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.
У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-7 цього пункту, ця Методика застосовується за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (абзац 6 п.п. 7 п. 3.1. Методики).
Відповідно до п. 3.2 Методики, вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕН процедури.
Підпунктом «б» пункту 3.3. Методики визначено, що розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення.
Згідно з п. 3.5 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.1 цієї глави у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, та порушень, зазначених у підпунктах 5, 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії W (кВт.год) через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики.
Відповідно до п. 48 Правила, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: порушення Правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Разом з тим, згідно зі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, слідує висновок, що електроенергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу, а відтак електроенергія для енергопостачальника є майном, а її не оплата та споживання поза обліком є для енергопостачальника майном, що втрачене внаслідок викрадення, в результаті чого електропостачальній організації завдано збитки.
Відповідно до п. 37 Правила енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.
У відповідності із вищевказаною Методикою та на підставі висновків про порушення відповідачем Правил, комісія провела розрахунок збитків завданих підприємству на суму 12877,40 грн, однак ОСОБА_1 завдані збитки добровільно не відшкодувала.
За загальними правилами майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала (ч. 1 ст. 1166 ЦК України).
Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 27 березня 1992 року за № 6 (з наступними змінами та доповненнями) «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди», шкода, заподіяна особі і майну громадянина, або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв'язок, та є вина зазначеної особи.
Таким чином, закон у вказаних правовідносинах ставить можливість покладання відповідальності за заподіяну шкоду в залежність від наявності вини заподіювача.
Відповідно до п. 9 Правил споживання електроенергії для населення встановлено, що споживання електричної енергії без приладів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами. Пунктом 35 ПКЕЕН встановлено, що енергопостачальник має право відключити споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі.
Згідно з п. 48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією.
Оскільки судом встановлено, що дії відповідача були неправомірними і між ними і завданою шкодою є безпосередній причинний зв'язок і, враховуючи, право АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Крижопільські ЕМ» на відшкодування збитків, завданих споживачем внаслідок порушень, допущених під час використання електроенергії, порушено і підлягає судовому захисту, а позов - задоволенню.
Згідно ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2102 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 81, 82, 89, 247, 263-265 ЦПК України, Правилами користування електричною енергією для населення, Порядком визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, суд,-
Позов Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Крижопільські електричні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , жительки АДРЕСА_2 на користь структурної одиниці «Крижопільські електричні мережі» (UA 743026890000026009055328571, відкритий в Вінницькій філії АТ КБ «ПРИВАТБАНК», МФО 302689) 12877,40 грн (дванадцять тисяч вісімсот сімдесят сім гривень 40 копійок) вартості необлікованої електричної енергії.
Стягнути з ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , жительки АДРЕСА_2 на користь структурної одиниці «Крижопільські електричні мережі» (UA 133808050000000026007440188, відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» м. Київ, МФО 380805) понесені та документально підтверджені судові витрати, які складаються з 2102 грн (дві тисячі сто дві гривні) судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення може бути оскаржене протягом 30 днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду через Томашпільський районний суд Вінницької області, відповідно до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, який передбачає, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя: І. В. Скаковська