08.10.2020 Справа №607/17048/20
місто Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківська О. Я., розглянувши матеріали, що надійшли з Тернопільського районного відділення поліції Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , тимчасово не працює,
за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Тернопільським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області направлено в Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з'явився, причини неявки суду не відомі.
Згідно положень ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП, розглядаються протягом доби (з часу їх надходження до суду) та, відповідно до ч. 3 ст. 268 КУпАП, присутність під час розгляду справи особи, яка притягується до відповідальності за ст. 173-2 КУпАП, є обов'язковою.
Статтею 277-2 КУпАП визначено, що повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
У відповідності до вимог ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 716187 від 07 вересня 2020 року відсутня вказівка на час та дату розгляду адміністративної справи в Тернопільському міськрайонному суді, що свідчить про неналежне повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Крім того, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не приєднано доказів того, що ОСОБА_1 протягом року піддавався адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Вказівка в протоколі про адміністративне правопорушення на притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП 23.07.2020 та 17.07.2020 не може бути прийнята як достатній доказ на підтвердження обставин вчинення останнім цих адміністративних правопорушень.
Згідно ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Відтак, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був складений 07 вересня 2020 року, матеріали справи надійшли до суду 08 вересня 2020 року без їх належного оформлення.
Враховуючи вищевказані недоліки та те, що ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, а в матеріалах справи відсутні відомості про його належне повідомлення на дату, час та місце розгляду справи, суд вважає, що особа, яка притягується до відповідальності, не була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно неї, що в свою чергу унеможливлює розгляд даної справи у строки, встановлені ч. 2 ст. 277 КУпАП.
Відповідно до ст. 33 КУпАП України при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Відсутність особи, що притягується до адміністративної відповідальності, в судовому засіданні не дає можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення відповідно до вимог ст. 33 КУпАП.
За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, необхідно направити в Тернопільське районне відділення поліції Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 256 КУпАП, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити доТернопільського районного відділення поліції Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.
Головуючий суддяО. Я. Герчаківська