Справа № 761/20514/20
Провадження № 1-кс/761/12788/2020
29 липня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 13 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 12020100100004337, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 травня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, -
10.07.2020 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 13 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 12020100100004337, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 травня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, в якій скаржник просив суд скасувати зазначену постанову.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що постановою слідчого СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 13 червня 2020 року, кримінальне провадження № 12020100100004337, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 травня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, було закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. При цьому, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Так, скаржник зазначає, що слідчим під час досудового розслідування не було проведено всіх слідчих (розшукових) дій для встановлення істини у кримінальному провадженні, зокрема не було допитано усіх свідків.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася, надіслала на адресу суду заяву у якій просила здійснювати її розгляд без її участі та до якої долучила копію постанови про закриття кримінального провадження.
В судове засідання слідчий ОСОБА_4 не з'явився, про дату час та місце його проведення був повідомлений завчасно та належним чином. Разом з цим, відсутність в судовому засіданні особи рішення якої оскаржується не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Як вбачається з постанови слідчого СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 13 червня 2020 року, винесеної в рамках кримінального провадження № 12020100100004337, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 травня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, вказане кримінальне провадження було закрито у зв'язку з відсутністю складу в діянні кримінального правопорушення, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. При цьому, як вбачається з тексту постанови, слідчий виходив з того, що у ході проведення першочергових слідчих дій очевидців події не встановлено, що унеможливлює викриття винної особи, у зв'язку з чим неможливо притягнути до кримінальної відповідальності винну особу.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Разом із цим, у судовому засіданні слідчим суддею було встановлено, що оскаржувана постанова взагалі не містить переліку слідчих (розшукових) дій, які були проведені в ході досудового розслідування кримінального провадження, а також не містить посилань на докази, що стали підставою для її винесення.
Крім того, слідчий суддя враховує також і те, що слідчий у судове засідання не з'явилася, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, що є підставою для закриття кримінального провадження, до суду не надала, у зв'язку з чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, приходить до висновку, що доводи ОСОБА_3 з приводу незаконності та необґрунтованості постанови слідчого СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 13 червня 2020 року відповідають дійсності.
Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 12020100100004337, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 травня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України слідчим була допущена неповнота проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не всі обставини події були з'ясовані в повному обсязі, що свідчить про грубе порушення вимог процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та його передчасність, у зв'язку з чим постанова слідчого СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 13 червня 2020 року про закриття вказаного кримінального провадження підлягає скасуванню. Разом із цим, вбачається необхідним зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 12020100100004337, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 травня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 91, 92, 110, 284, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 13 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 12020100100004337, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 травня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 13 червня 2020 року про закриття кримінального провадження №12020100100004337, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 травня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 12020100100004337, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 травня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, та провадити його з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування обставин кримінальних правопорушень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1