печерський районний суд міста києва
Справа № 757/36020/20-к
26 серпня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000000456 від 28.02.2019 -
В провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 42019000000000456 від 28.02.2019 - слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 за погодженням з прокурором військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий клопотання обґрунтовує тим, що третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000000456 від 28.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 382, ст. 356, ч. 1 ст. 272 КК України.
Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється військовою прокуратурою Центрального регіону України.
З моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:
- проведено 10 обшуків, 12 допитів свідків, 8 оглядів та 2 тимчасових доступи;
-17.01.2020 призначено оціночно-земельну експертизуземельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:63:389:0056, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18-26, проведення якої доручено Київському науково-дослідного інституту судових експертиз;
- на виконання клопотання експерта у Печерському районному суді м. Києва отримано дозволи на проведення оглядів вищевказаної земельної ділянки;
- відповідно до отриманих дозволів проведено огляд земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:63:389:0056.
Затримки у розслідуванні викликані тривалим проведенням оціночно-земельної експертизи. Зокрема, на виконання клопотання експерта 10.03.2020 у слідчого судді Печерського районного суду м. Києва отримано дозвіл на огляд зазначеної земельної ділянки (ухвала від 10.03.2020). Проте, через поширення в Україні коронавірусу та заборону в період березня-липня2020 року експертам КНДІСЕ виконувати службові завдання поза межами службового приміщення вказаний огляд у місячний термін проведено не було, що потягло необхідність повторного звернення до Печерського районного суду м. Києва для отримання дозволу на проведення оглядуземельної ділянки. Окрім того, через велику завантаженість та відпускний період в КНДІСЕ завершення проведення вказаної експертизи очікується не раніше кінця жовтня 2020 року.
Окрім того, до Міністерства оборони України за № 11-16829/04-2020вих від 15.07.2020 та ГУ майна та ресурсів Міністерства оборони України за № 11-16828/04-2020вих від 15.07.2020направлено лист про надання інформації та документів, які мають значення для подальшого розслідування, відповідь на який до цього часу не отримана.
Втім, незважаючи, що у кримінальному провадженні хоча і виконано значний обсяг роботи, досудове розслідування в ньому не завершено та триває.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 28.08.2020, однак внаслідок особливої складності провадження завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо.
Для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019000000000456 від 28.02.2019 необхідно виконати ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою неухильного дотримання вимог ст. ст. 2, 9 КПК України щодо повного та неупередженого дослідження усіх обставин, а саме:
- після завершення проведення оціночно-земельної експертизи призначити судову економічну з метою встановлення завданих злочинними діями збитків,проведення якої доручити експертам КНДІСЕ;
- призначити військову експертиз для встановлення відповідності дій посадових осіб вимогам керівних документів та покладених обов'язків, проведення якої також доручити експертам КНДІСЕ;
- допитати службових осіб Міністерства оборони України, ГУ майна та ресурсів Міністерства оборони України, ТОВ «ФОРТАБУД», Установи «28 управління начальника робіт», про обставини та необхідність звернень у 2015-2916 роках начальника Установи «28 управління начальника робіт» ОСОБА_6 щодо прийняття КМДА рішень про зміну цільового призначення земельної ділянки, щодо обставин укладання договору від 05.01.2016 про будівництво житлового комплексу по АДРЕСА_1 ;
- з урахуванням отриманих результатів, виконати інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.
Після їх призначення проведення експертиз триватиме, щонайменше, 6 місяців, а тому для виконання вищевикладеного потрібен термін, не менший, ніж 9 місяців.
Станом на 14.08.2020 будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру не повідомлялося, а без результатів наведених вище судових експертиз та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) дій підстав для повідомлення про підозру будь - яким службовим особам не вбачається.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового розгляду, дійшов до наступного висновку.
Так, ч. 1 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Статтею 294 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017) передбачено, якщо досудове розслідування злочину невеликої або середньої тяжкості а також тяжкого або особливо тяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до 12 місяців (вказана норма застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію Закону № 2147-VIII від 03.10.2017, тобто з 15.03.2018).
Частина 2 статті 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017) наголошує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Вирішуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя враховує слідчі та процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше та строк, необхідний для їх проведення або завершення, складність провадження та приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню. Так, слідчий суддя вважає, що достатнім та об'єктивним, враховуючи матеріали клопотання, буде продовження строку на дев'ять місяців, тобто до 28.05.2021 року.
Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити.
Продовжити на дев'ять місяців, тобто до 28.05.2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 28.02.2019 року за №42019000000000456.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1