08.10.2020 року Провадження № 3/425/964/20
Справа № 425/2196/20
Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Козюменська Валерія В'ячеславівна, розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за ч. 3 ст. 130 КУпАП, -
До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130 КУпАП.
Судом встановлено, що, 29.07.2020 р. о 12:10 год., в м. Рубіжне, по вул. Менделєєва, 40, ОСОБА_1 керував ТЗ мопед іноземний в стані алкогольного сп'яніння. ОСОБА_1 двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за ст. 130 КУпАП. Огляд на стан сп'яніння у встановленому законом порядку проводився у лікаря нарколога в Рубіжанській ЦМЛ за адресою: Луганська область, м. Рубіжне, вул. Студентська, 19. Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги пп. а) п. 2.9 ПДР України.
Відповідно до ПДР України:
2.9 Водієві забороняється:
а) керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
На виклики суду, а саме: 25.08.2020 р. о 12:30 год., 23.09.2020 р. о 08:30 год., 08.10.2020 р. о 09:45 год., ОСОБА_1 , сповіщений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, до судового засідання не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи суду не надав, тому суд вважає можливим розглянути справу за його відсутністю.
Згідно до практики Європейського Суду з прав людини («Пономарьов проти України» від 03.04.2008 р.) особа, в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 310212 від 29.07.2020 р., ОСОБА_1 був повідомлений про те, що місцем судового розгляду справи за складеним протоколом за ч. 3 ст. 130 КУпАП - є Суд м. Рубіжне, про що в протоколі є підпис ОСОБА_1 .. ОСОБА_1 отримав копію протоколу. Зазначене зафіксовано на відеозаписі.
Тобто ОСОБА_1 , будучі обізнаним про те, що відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 130 КУпАП, розгляд якого відбудеться в Рубіжанському міському суді, з метою дізнатись щодо руху справи, до Рубіжанського міського суду Луганської області не з'явився (на думку суду, ОСОБА_1 не позбавлений обов'язку цікавитись, на якому етапі розгляду перебуває справа відносно нього), причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи суду не надав, заперечень проти протоколів про адміністративні правопорушення також не надав, тому суд вважає поведінку ОСОБА_2 такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строків притягнення до адміністративної відповідальності та уникнення відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень.
Враховуючи принцип судочинства, зазначений у практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 310212 від 29.07.2020 р., яким зафіксовано факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, та, в якому зазначені письмові пояснення ОСОБА_1 , досліджені в судовому засіданні, відповідно до яких, ОСОБА_1 власноруч вказав, що випив 200 г горілки;
- постановою Рубіжанського міського суду Луганської області від 10.12.2019 р. провадження № 3/425/1148/19 справа № 425/3449/19, відповідно до якої, ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, на останнього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 грн. з позбавленням права керування ТЗ на строк 1 рік;
- постановою Рубіжанського міського суду Луганської області від 16.06.2020 р. провадження № 3/425/684/19 справа № 425/1412/20, відповідно до якої, ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, на останнього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400 грн. без оплатного вилучення ТЗ;
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 29.07.2020 р., дослідженими в судовому засіданні, відповідно до яких, 29.07.2020 р. в ранці, ОСОБА_1 випивав спиртні напої, а саме горілку, після чого зі своїм товаришем поїхав по особистих справах за кермом мопеда;
- висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, КНП «Рубіжанська ЦМЛ» № 11 від 29.07.2020 р., відповідно до якого, 29.07.2020 р. о 13:00 год. ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп'яніння;
- актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, КНП «Рубіжанська ЦМЛ» № 12 від 29.07.2020 р., відповідно до якого, 29.07.2020 р. о 12:50 год. ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп'яніння, в результаті обстеження за допомогою газоаналізатора «Drager» встановлено алкогольне сп'яніння на рівні 2,21 ‰;
- довідкою УПП в Луганській області ДПП, відповідно до якої, згідно даних ІП «Адмінпрактика» ІПНП України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП притягався: 10.12.2019 р. за ч. 1 ст. 130 КУпАП, постанова Рубіжанського міського суду Луганської області № 3/425/1148/19 від 10.12.2019 р., накладено стягнення - штраф 10200 грн. (не сплачено), з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік; 16.06.2020 р. за ч. 2 ст. 130 КУпАП, постанова Рубіжанського міського суду Луганської області № 3/425/684/20 від 16.06.2020 р., накладено стягнення - штраф 20400 грн. (не сплачено).
- диском з файлами відеофіксації, відповідно до якого, 29.07.2020 р. о 12:10 год., патрульні поліцейські фіксують мопед, на якому здійснюється перевозка пасажира без мотошолома. Водієм мопеда виявляється ОСОБА_1 .. В ході спілкування поліцейських з водієм останній має порушене мляве мовлення та порушену хитку ходу, тобто порушену координацію рухів, що судом розцінюється як ознаки алкогольного сп'яніння. На запитання поліцейських, чи вживав ОСОБА_1 алкогольні напої, останній зазначає, що перед тим як сідати за кермо випив 200 г горілки. О 12:35 год. поліцейські зазначають, що в ОСОБА_3 , виявлено ознаку алкогольного сп'яніння - запах алкоголю з порожнини рота, питають згоду ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння в лікарні, з чим останній погоджується. В лікарні за результатом обстеження за допомогою газоаналізатора «Drager» у ОСОБА_1 встановлено алкогольне сп'яніння на рівні 2,21 ‰.
Поведінка ОСОБА_1 , зафіксована на відео, на думку суду, свідчить про перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння
Згідно з постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ДП18 № 816535 від 29.07.2020 р., 29.07.2020 р. о 12:10 год., в м. Рубіжне, по вул. Менделєєва, ОСОБА_1 керуючи ТЗ мопед іноземний, перевозив пасажира без мотошолома, керував мопедом без посвідчення водія, тобто не маючи права на керування такими видами ТЗ, чим порушив пп. г) п. 2.1 та пп. г) п. 2.3 ПДР України, чим скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 121, ч. 2 ст. 126 КУпАП. На ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення в вигляді штрафу в розмірі 510 грн..
Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України від 09.11.2015 р. № 1452/735 (далі Інструкція), огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.
Ознаками алкогольного сп'яніння є:
- запах алкоголю з порожнини рота;
- порушення координації рухів;
- порушення мови;
- виражене тремтіння пальців рук;
- різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя;
- поведінка, що не відповідає обстановці.
Згідно до п. 2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.
Суд, на підставі досліджених доказів, вважає, що в даному випадку в працівників поліції були підстави вважати що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп'яніння, тому їх вимоги щодо його огляду на стан сп'яніння, суд вважає законними та обґрунтованими.
На підставі наведених вище доказів, суд вважає доведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, тобто відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 130 КУпАП.
Разом з тим, оскільки з довідки Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції вбачається, що ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував, тому суд вважає необхідним призначити останньому адміністративне стягнення у виді штрафу без додаткового адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами.
Крім того, оскільки матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять даних щодо власника транспортного засобу, тому, в даному випадку, суд вважає недоцільним накладення додаткового адміністративного стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу.
На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 130, ст. ст. 40-1, 283 - 285 КУпАП, ст. ст. 4, 9 Закону України "Про судовий збір", суд, -
Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2400 (дві тисячі чотириста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, в дохід держави без оплатного вилучення транспортного засобу.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420 (чотирьохсот двадцяти) гривень 40 (сорока) копійок на користь держави.
Постанову може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області в десятиденний строк з дня її винесення.
Суддя В.В. Козюменська