про відкриття провадження в адміністративній справі
та призначення справи до розгляду
м. Кремінна
Справа № 414/2034/20
Провадження № 2-а/414/37/2020
"09" жовтня 2020 р.
Суддя Кремінського районного суду Луганської області Тесленко І.О., перевіривши позовну заяву з доданими до неї матеріалами, подану ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (місцезнаходження: 93406, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, код ЄДРПОУ 40108845) про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення,
встановила:
ОСОБА_1 звернувся до Кремінського районного суду Луганської області з позовом до Кремінського ВП ГУНП в Луганській області в особі поліцейського сержанта поліції Лакізи Артема Володимировича, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову серії БАБ №397373 від 29.09.2020 року про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.
До відкриття провадження у справі до Кремінського районного суду Луганської області надійшло клопотання про заміну неналежної сторони в провадженні, а саме відповідача Кремінський ВП ГУНП в Луганській області в особі поліцейського сержанта поліції ОСОБА_2 на належного відповідача Головне управління Національної поліції в Луганській області.
Як вбачається зі ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи скорочені строки розгляду зазначеної категорії справи, з метою оптимізації та своєчасності розгляду справи, суддя вважає за необхідне до відкриття провадження у справі клопотання задовольнити та відкрити провадження у справі зі зміненим відповідачем.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, з додержанням вимог статей 159-161 КАС України, віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Кремінського районного суду Луганської області.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження, визначені статтями 169-170 КАС України, відсутні.
Тому позовну заяву слід прийняти до свого провадження та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Суддя приходить до висновку про можливість розгляду позову за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки відповідно до положень ст. 12 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності та для даного спору пріоритетним є швидке вирішення справи.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 30, 48, 257, 268, 286 КАС України, суддя
ухвалила:
прийняти позовну заяву, подану ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення до розгляду.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 15 жовтня 2020 року на 12:00 год. в залі судових засідань № 1 Кремінського районного суду Луганської області (м. Кремінна, вул. Красна, 5).
Згідно ст. ст. 268, 269 КАС України, негайно повідомити відповідача та інших учасників про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки, копії позовної заяви та доданих до неї документів на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Встановити відповідачу строк, протягом якого він має право подати суду відзив на позовну заяву - до 15 жовтня 2020 р.
У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідачеві одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України, відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно положень ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Витребувати у Головного управління Національної поліції в Луганській області (місцезнаходження: 93406, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, код ЄДРПОУ 40108845) матеріали, які стали підставою винесення постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ №397373 від 29.09.2020 року стосовно ОСОБА_1 .
Копію ухвали надіслати сторонам.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою: сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://km.lg.court.gov.ua/sud1212/.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений ст.ст. 294, 295 КАС України строк і порядок, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.О. Тесленко