Справа № 367/6539/20
Провадження №1-кс/367/1361/2020
Іменем України
09 жовтня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі Герус Н
слідчого ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпені клопотання слідчого Ірпінського ВП ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження № 42020111200000428 від 15.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч 5 КК України
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання,згідно якого слідчий зазначає,що досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що службові особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Ірпінської міської ради, зловживаючи владою або службовим становищем, з корисливих мотивів, вчинили привласнення, розтрату та заволодіння бюджетними коштами під час закупівлі товарів за завищеними цінами, в особливо великих розмірах.
Так, аналізом публічно доступної інформації, опублікованій на офіційному веб-порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 13.03.2020 КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Ірпінської міської ради оголошено закупівлю за предметом: «ДК 021-2015: 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків (Відеогастроскоп (НК 024-2019 - 17663 Гнучкий відеогастроскоп), Відеобронхоскоп (НК 024-2019 - 35461 Бронхоскоп оптоволоконний гнучкий), Бронхоскоп (НК 024-2019 - 35461 Бронхоскоп оптоволоконний гнучкий), Іригаційна помпа (НК 024-2019 - 41643 Хірургічний зрошувальний / аспіраційний насос), Інсуффлятор вуглекислого газу (НК 024-2019 - 36998 Інсуффлятор-аспіратор)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-13-001093-a).
За результатами проведених відкритих торгів 16.04.2020 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 176-Т про закупівлю товарів на суму 3 442 404 (три мільйони чотириста сорок дві тисячі чотириста чотири) грн. з ПДВ та відповідно до додаткової угоди №1 від 16.06.2020 ціна договору узгоджена на рівні 3 361 519 (три мільйони триста шістдесят одна тисяча п'ятсот дев'ятнадцять) грн.
Так, відповідно до специфікації до договору № 176-Т від 16.04.2020 предметом закупівлі являються відеогастроскоп EG-2990K вартістю 1 917 012 (один мільйон дев'ятсот сімнадцять тисяч дванадцять) грн., відеобронхоскоп ЕВ15-J10 вартістю 862 420 (вісімсот шістдесят дві тисячі чотириста двадцять) грн., бронхоскоп FB-15RBS вартістю 373 965 (триста сімдесят три тисячі дев'яносто шістдесят п'ять) грн., іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E вартістю 97 370 (дев'яносто сім тисяч триста сімдесят) грн. та інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E вартістю 191 637 (сто дев'яносто одна тисяча шістсот тридцять сім) грн.
19.05.2020 та 23.06.2020 замовником здійснено видатки бюджетних коштів для ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за договором № 176-Т від 16.04.2020 на загальну суму 3 361 519 (три мільйони триста шістдесят одна тисяча п'ятсот дев'ятнадцять) грн. відповідно до видаткових накладних № 10 від 15.05.2020 та № 38 від 16.06.2020.
Водночас моніторингом цін на аналогічне медичне обладнання, що опубліковані в мережі Інтернет, виявлено, що ринкова вартість відеогастроскопу виробництва Pentax моделі EG-2990K коливається в діапазоні 730-840 тис. грн., тобто різниця закупівельної та ринкової цін - понад 1 млн. грн.
Таким чином, в діях службових осіб розпорядника бюджетних коштів та постачальника медичного обладнання вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Ввезення на митну територію України медичного обладнання іноземного виробника здійснюється офіційним представником виробника або компанією, якій делеговані такі повноваження від офіційного представника.
Враховуючи викладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації щодо митного оформлення ввезення на митну територію України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) медичного обладнання: відеогастроскоп EG-2990K, відеобронхоскоп ЕВ15-J10, бронхоскоп FB-15RBS, іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E, інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Слідчий просить надати дозвіл слідчим слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_2 , прокурорам Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , або за їх дорученням оперативним співробітникам УСР в Київській області ДСР Національної поліції України, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх в оригіналах, а саме: документи з митного оформлення ввезення на митну територію України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) медичного обладнання: відеогастроскоп EG-2990K, відеобронхоскоп ЕВ15-J10, бронхоскоп FB-15RBS, іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E, інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E, зокрема: митні декларації з додатками, заяви, акти митних оглядів (переоглядів), акти фізичного огляду, протоколи, перепустки, інвойси, договори, контракти, довіреності, накладні, доповідні записки, інформаційні аркуші, декларації митної вартості, сертифікати, дозволи, висновки, акти приймання-передачі, документи на перевезення, інші документи, що стосуються митного оформлення ввезення на митну територію України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) медичного обладнання: відеогастроскоп EG-2990K, відеобронхоскоп ЕВ15-J10, бронхоскоп FB-15RBS, іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E, інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E за період з 01.01. 2020 року по дату винесення ухвали слідчого судді.
Слідчий ОСОБА_2 у судовому засіданні клопотання підтримав та просить його задовольнити.
Відповідно до ч 2 ст. 163 КПК України дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглядається без виклику особи,у володінні якої вони перебувають .
Вислухавши слідчого, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено,що у провадженні Ірпінського відділу поліції перебувають матеріали кримінального провадження № 42020111200000428 від 15.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч 5 КК України.
Відповідно до ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів».
Відповідно до п.1 ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З огляду на викладене,враховуючи ті обставини,що слідчим доведено ті обставини,що документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;дані документи не містять охоронювану законом таємницю,а також враховуючи ті обставини,що слідчим не доведено необхідність у отримання оригіналів документів, слідчий суддя частково задовольняє дане клопотання ,та надає тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів із можливістю отримати їх копії .
Керуючись ст.ст. 159, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_2 , прокурорам Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримання їх копії, а саме: документи з митного оформлення ввезення на митну територію України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) медичного обладнання: відеогастроскоп EG-2990K, відеобронхоскоп ЕВ15-J10, бронхоскоп FB-15RBS, іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E, інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E, зокрема: митні декларації з додатками, заяви, акти митних оглядів (переоглядів), акти фізичного огляду, протоколи, перепустки, інвойси, договори, контракти, довіреності, накладні, доповідні записки, інформаційні аркуші, декларації митної вартості, сертифікати, дозволи, висновки, акти приймання-передачі, документи на перевезення, інші документи, що стосуються митного оформлення ввезення на митну територію України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) медичного обладнання: відеогастроскоп EG-2990K, відеобронхоскоп ЕВ15-J10, бронхоскоп FB-15RBS, іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E, інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E за період з 01.01. 2020 року по дату винесення ухвали слідчого судді. Строк дії ухвали слідчого судді 20 днів.
Початок строку дії ухвали 09.10.2020р.
Закінчення строку дії ухвали 29.10. 2020р. включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1