Справа № 212/6835/20
1-кс/212/1498/20
06 жовтня 2020 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Покровського ВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
17 вересня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою, в якій зазначила, що 08.09.2020 року вона звернулась до Покровського відділення поліції із заявою про кримінальне правопорушення, а саме, щодо погрози від сусіда ОСОБА_4 , фізичною розправою та образ нецензурною лайкою на її адресу.
Вказану заяву-повідомлення зареєстровано до ЄО №24402 від 08.09.2020 року, а 08.09.2020 року вона отримала талон - повідомлення єдиного облвку №24402 Покровського відділення поліції Криворізького ВП ГУ НП в Дніпропетровській області. Не погодившись із такою відповіддю, заявниця просила визнати протиправною бездіяльність слідчого відділу поліції, зобов'язати відповідний орган досудового слідства прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та визнати її потерпілою.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала доводи, викладені у скарзі, просила її задовольнити.
Представник Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області та прокурор до суду не з'явились, що, відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши заявницю, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно зі ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
З матеріалів скарги вбачається, що 08.09.2020 року ОСОБА_3 звернулась до Покровського ВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області із заявою про притягнення до відповідальності сусіда на ім'я ОСОБА_4 , який мешкає за адресою АДРЕСА_1 , який 06.09.2020 року о 18:55 год. перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння почав на адресу заявниці висловлювати погрози (фізичною розправою). Вказана заява отримана Покровським ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 08.09.2020 року зареєстрована до ЄО №24402.
Згідно повідомлення Покровського ВП КВП ГЦНП у Дніпропетровській області матеріали за заявою ОСОБА_3 внесено до ЄРДР, відкрито кримінальне провадження № 12020040730001685 за правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 129 КК України.
При цьому, слідчим суддею встановлено, що зазначене кримінальне провадження відкрито за іншою заявою ОСОБА_3 від 01.09.2020 року ЄО № 25350 на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 18.09.2020 року.
Зі змісту положень ст.ст. 214, 303 КПК України у їх взаємозв'язку вбачається, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Так, відповідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З огляду на чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у разі звернення громадян із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, слідчий зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 від 08.09.2020 року (ЄО № 24402), містить достатні відомості про обставини кримінального правопорушення, проте вказана заява не була розглянута та внесена в порядку визначеному КПК України до ЄРДР, та не було розпочате досудове розслідування, та органом досудового розслідування не було здійснено перевірку викладених у вказаній заяві ОСОБА_3 обставин у порядку встановленому КПК України, що суперечить завданням кримінального провадження.
Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, одним із яких є застосування належної правової процедури до кожного учасника кримінального провадження.
Таким чином, скаргу слід задовольнити, зобов'язавши відповідний орган досудового розслідування на виконання вимог ч.1 ст.214 КПК України внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 08.09.2020 року та розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області на виконання вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 08 вересня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована ЄО № 24402 та розпочати до судове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1